【關(guān)鍵詞】跨越“中等收入陷阱”

【專(zhuān)家解讀】中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)蔡昉：政府工作報(bào)告指出今后五年是跨越“中等收入陷阱”的重要階段，各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)明顯增多。這符合黨的十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央治國(guó)理政的重要理念，即在堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信心的同時(shí)，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化底線思維。

強(qiáng)調(diào)警惕“中等收入陷阱”對(duì)我國(guó)所處的發(fā)展階段和面臨挑戰(zhàn)而言具有很強(qiáng)的針對(duì)性。當(dāng)前，我國(guó)人均ＧＤＰ接近８０００美元，屬于世界銀行劃分的中等偏上收入國(guó)家行列。而國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，這個(gè)階段往往遭遇諸多挑戰(zhàn)和瓶頸，使得實(shí)現(xiàn)向高收入階段的過(guò)渡難度加大。

跨越“中等收入陷阱”有兩個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。第一個(gè)是２０２０年，與全面建成小康社會(huì)同步。這一節(jié)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)翻番是關(guān)鍵。屆時(shí)人均ＧＤＰ接近世界銀行劃分中等偏上收入國(guó)家和高收入國(guó)家分界點(diǎn)。第二個(gè)節(jié)點(diǎn)是２０３０年，是鞏固階段。屆時(shí)人民生活水平大幅度提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加可持續(xù)。

發(fā)展如逆水行舟，不進(jìn)則退。黨中央治國(guó)理政的一系列新思想新理念新戰(zhàn)略，都包含了應(yīng)對(duì)“中等收入陷阱”挑戰(zhàn)的指導(dǎo)思想。黨中央提出的踐行五大發(fā)展理念，使我們?cè)诮窈笪迥昴酥粮L(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展有目標(biāo)、途徑、手段，這是跨越中等收入陷阱的根本保障。

【關(guān)鍵詞】加強(qiáng)國(guó)際傳播

【專(zhuān)家解讀】新華通訊社社長(zhǎng)蔡名照：繼２０１４年、２０１５年政府工作報(bào)告兩次寫(xiě)入“加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)”之后，今年的政府工作報(bào)告繼續(xù)強(qiáng)調(diào)這一部署要求。同時(shí)，“加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)”也作為一項(xiàng)重要內(nèi)容寫(xiě)入“十三五”規(guī)劃綱要草案，這既體現(xiàn)對(duì)當(dāng)前國(guó)際傳播格局的清醒判斷，也賦予我國(guó)對(duì)外傳播戰(zhàn)線新的使命。

隨著綜合國(guó)力大幅提升、國(guó)際地位日益提高，中國(guó)正在走近世界舞臺(tái)中央，與世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化。

面對(duì)新形勢(shì)，我們必須堅(jiān)持國(guó)家站位，樹(shù)立全球視野，創(chuàng)新對(duì)外傳播理念、內(nèi)容、形式、方法、手段，不斷增強(qiáng)國(guó)際輿論話語(yǔ)權(quán)，更加有效地服務(wù)黨和國(guó)家工作大局。

要把話語(yǔ)體系建設(shè)作為突破口，抓住融通中外這個(gè)關(guān)鍵。我們要把中央治國(guó)理政重大理念作為對(duì)外話語(yǔ)體系的內(nèi)容重點(diǎn)，引導(dǎo)國(guó)際社會(huì)全面深入地認(rèn)識(shí)中國(guó)道路、中國(guó)制度。

互聯(lián)網(wǎng)的普及是新世紀(jì)以來(lái)國(guó)際傳播領(lǐng)域最重要的變革，改變了傳統(tǒng)國(guó)際傳播中少數(shù)強(qiáng)勢(shì)媒體壟斷話語(yǔ)權(quán)的局面。我們要抓住信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代賦予的難得機(jī)遇；統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同發(fā)力。充分調(diào)動(dòng)各方面資源，優(yōu)化調(diào)整力量布局，不斷實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，特別是大力拓展新興媒體傳播陣地，深入推進(jìn)融合發(fā)展，創(chuàng)新全媒體時(shí)代的國(guó)際傳播。

當(dāng)今世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，中國(guó)對(duì)世界的依靠、對(duì)國(guó)際事務(wù)的參與不斷加深，世界對(duì)中國(guó)的依靠、對(duì)中國(guó)的影響也不斷加深。對(duì)外傳播要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，更加生動(dòng)地講好中國(guó)故事，更加有效地傳播好中國(guó)聲音。

【關(guān)鍵詞】系統(tǒng)集成

【專(zhuān)家解讀】全國(guó)人大代表、上海社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)王戰(zhàn)：習(xí)近平總書(shū)記在參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要著力加強(qiáng)全面深化改革開(kāi)放各項(xiàng)措施系統(tǒng)集成。系統(tǒng)集成是一個(gè)大概念，對(duì)當(dāng)前全面深化改革具有十分重要的指導(dǎo)意義。十八屆三中全會(huì)部署３３６項(xiàng)全面深化改革的重要舉措，改革面臨的任務(wù)可謂千頭萬(wàn)緒。以上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)為例，過(guò)去我們最初的理解就是貿(mào)易便利化、投資便利化問(wèn)題，因此我們?cè)诟母镌O(shè)計(jì)中就提出要實(shí)行對(duì)外商投資的準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式。但是隨著改革的深入，負(fù)面清單還涉及到立法、監(jiān)管、信用體系、經(jīng)濟(jì)安全等方面的一系列問(wèn)題，需要系統(tǒng)集成。

因此，在全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，“系統(tǒng)集成”是一個(gè)非常重要的要求。當(dāng)前，我們正在貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，應(yīng)把這五大理念作為系統(tǒng)集成的主線，統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)改革統(tǒng)籌推進(jìn)。這也將對(duì)我們抵御經(jīng)濟(jì)下行壓力、支持供給側(cè)改革起到積極作用。（完）