根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦最新摸底調(diào)查顯示:目前全國(guó)7000多萬(wàn)貧困農(nóng)民中,因病致貧的有42%,涉及1200多萬(wàn)個(gè)家庭。有的即使暫時(shí)擺脫了貧困,也往往因?yàn)榛疾《俅畏地?疾病成為致貧返貧的重要因素。

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。當(dāng)前,扶貧開(kāi)發(fā)工作已經(jīng)進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵階段。要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧。

對(duì)此,農(nóng)工黨中央今年向全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議提交提案,呼吁在精準(zhǔn)扶貧中注意發(fā)揮健康扶貧作用,從改善貧困人口的衛(wèi)生環(huán)境、通過(guò)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目預(yù)防和減少疾病發(fā)生、提升基層醫(yī)療服務(wù)能力、實(shí)施醫(yī)保救助傾斜政策等方面多措并舉,實(shí)現(xiàn)“醫(yī)療扶助脫貧一批”,從源頭上、制度上解決好因貧致病、返貧問(wèn)題。

“健康扶貧既是國(guó)家扶貧工作的重要方面,又是精準(zhǔn)扶貧的重要體現(xiàn)?！鞭r(nóng)工黨中央副主席何維在接受采訪時(shí)表示,全民健康是全面小康的重要保障,所以健康扶貧是一項(xiàng)嚴(yán)峻且緊迫的政治任務(wù)。

“健康扶貧要精準(zhǔn)識(shí)別、確定醫(yī)療扶持的對(duì)象?！鞭r(nóng)工黨中央建議以縣為單位,組織對(duì)建檔貧困人口進(jìn)行健康檢查,確定需要醫(yī)療扶持的患者,根據(jù)病情確定醫(yī)療扶持的責(zé)任醫(yī)院、責(zé)任醫(yī)生,制定針對(duì)性治療方案,醫(yī)療費(fèi)用由醫(yī)?；鸷歪t(yī)療救助金共擔(dān),確保貧困群眾得到有效治療。

在調(diào)研中,農(nóng)工黨中央發(fā)現(xiàn),雖然貧困人口大多數(shù)都參加了新農(nóng)合或城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,但因醫(yī)保支付比例有限,且很多醫(yī)療費(fèi)用并未納入醫(yī)保,患者個(gè)人和家庭成員承擔(dān)了巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

“高額醫(yī)療費(fèi)是造成導(dǎo)致低收入家庭貧困的主要原因,所以健康扶貧的首要目標(biāo)應(yīng)該是貧困患者醫(yī)療費(fèi)用的減低?！焙尉S說(shuō)。

農(nóng)工黨中央在提案中建議,確保貧困人口參加醫(yī)療保險(xiǎn),切實(shí)減輕因病致貧群眾的治病負(fù)擔(dān)。由省、市、縣三級(jí)財(cái)政共同出資,對(duì)貧困人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分實(shí)行補(bǔ)助,并對(duì)各級(jí)財(cái)政的分擔(dān)比例作出規(guī)定,確保全部貧困人口能夠得到基本醫(yī)療保障。同時(shí)還建議國(guó)家完善重大疾病保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度,防止城鄉(xiāng)居民發(fā)生“災(zāi)難性醫(yī)療支出”后因病致貧、因病返貧。