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國企深化改革是“去產能”的關鍵環(huán)節(jié)
“去產能”是2016年中國經(jīng)濟工作頭等大事。在這當中,國企改革是“去產能”的難點,也是關鍵。
毋庸諱言,目前的國有企業(yè)在傳統(tǒng)產業(yè)、產能過剩行業(yè)、重化工行業(yè)分布較多,負債率普遍比較高,利潤下滑比其他類型的經(jīng)濟所有制企業(yè)都快。國企的盲目投資、擴大產能是經(jīng)濟下行的重要原因。前些年,鋼鐵、有色、船舶、工程機械、汽車、風電、光伏等領域的產能過剩,都是因為國企投資失控、效率不高、投資成本過大所致。而且一旦建成達產,要想把產能壓下來或者轉產,尤其是關閉破產,基本就沒可能了。員工失業(yè)、稅收下滑、政績考量等,誰也不敢承受這樣的風險,根本無法解開這個緊緊的套。目前煤炭、鋼鐵等行業(yè)的企業(yè)采取的是寧可一起死、也不愿共同生的策略,亦即價格越跌、生產越多,指望用數(shù)量換生存。這樣做的結果,是市場愈發(fā)混亂,企業(yè)日子愈發(fā)難過。
進入經(jīng)濟新常態(tài),在增長動力轉換、發(fā)展方式轉變過程中,國有企業(yè)適應能力相對來說較差,其中有不少風險隱患。有關專家認為,現(xiàn)在國企、尤其是壟斷性國企,占有全國資源的很大一部分,由于對國企的資源錯配,每年給國家造成的損失有數(shù)萬億元。還有,現(xiàn)在國企的產出在GDP中占14%左右。在推進供給側改革中,如果不盡快針對壟斷性國企進行重點改革,預計將會影響到“十三五”期間年均增長GDP目標的完成。
編輯:秦云
關鍵詞:國企改革 去產能 僵尸企業(yè)