要推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能是重中之重。國務(wù)院近期發(fā)布的關(guān)于鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見明確提出，從今年開始，用3至5年的時間，煤炭再退出產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右，粗鋼5年壓減1億至1.5億噸。重慶、貴州、甘肅、廣東、山西、河北、河南等多個省市都明確表示將把“去產(chǎn)能”作為今年的重點，淘汰落后產(chǎn)能，處置“僵尸企業(yè)”，化解產(chǎn)能過剩。

隨著各地“去產(chǎn)能”政策的實施和方案的出臺，必然會迎來新一輪的兼并重組潮。既然是兼并重組，又必然會面臨人員的安置問題。以山西省深化國有企業(yè)改革的試點同煤集團為例，“十三五”期間，集團擬關(guān)閉退出12座礦井，化解產(chǎn)能1255萬噸，減少虧損12.4億元，涉及人員14873人。產(chǎn)能如何化解，人員如何安置，可以說既是難題，又是課題，既是難關(guān)，又是險關(guān)。但再難的課題也要面對，再險關(guān)隘也必須突破。

“僵尸企業(yè)”占據(jù)著大量土地、原材料、勞動力和市場資源，不但造成社會資源整體利用效率降低，還對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級構(gòu)成阻礙，清理勢在必行。但去產(chǎn)能畢竟不是做到數(shù)學(xué)題那么單純，必然會涉及到淘汰、重組、退出，裁員、轉(zhuǎn)崗、分流。裁員后如何幫助被裁減職工平穩(wěn)過渡再就業(yè)，他們的生活如何獲得合理保障，會不會出現(xiàn)網(wǎng)上人們所擔(dān)心的今年我國可能出現(xiàn)“下崗潮”“失業(yè)潮”的情況？

針對記者“隨著2016年新一輪國企改革的全面啟動，會不會出現(xiàn)新一輪下崗潮？”的提問，國資委主任肖亞慶用10個字給出答案：“我相信，不會出現(xiàn)下崗潮！”肖亞慶這樣回答是有底氣的，原因在于，企業(yè)管理者經(jīng)歷過幾輪的市場波動以后，對如何在新的經(jīng)濟形勢下，處理好企業(yè)發(fā)展、員工利益和市場競爭等方面的關(guān)系，把握的能力、掌控的能力都日臻成熟。改革的目的是為了發(fā)展，是讓職工生活得更好，不是為了讓職工沒飯吃，自然會把保護員工的利益擺在重要方面，“多兼并重組，盡可能少破產(chǎn)，這也是國有企業(yè)改革的一個方向”。