全國政協(xié)委員、金科股份董事長黃紅云接受中國證券報記者采訪時表示,房地產(chǎn)開發(fā)投資增速大幅下滑,新開工面積持續(xù)負增長。但從當前情況來看,房地產(chǎn)待售面積創(chuàng)歷史新高,大多數(shù)城市庫存高企問題依然嚴峻。在供給側(cè)改革的背景下,應(yīng)該優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu),因地施策調(diào)控土地供應(yīng),同時供應(yīng)端配套政策應(yīng)及時跟上,加快戶籍制度改革,鼓勵農(nóng)民工市民化。

供應(yīng)端政策需跟上

“對于庫存量大、去化周期長的三四線城市,減少或暫停土地供應(yīng),特別是一些城市商業(yè)用房庫存去化周期長,應(yīng)暫停商業(yè)用地出讓。而在供需緊張的一二線城市,適當加大土地供應(yīng),防止土地價格上漲過快。”黃紅云認為,應(yīng)按照因地施策的原則,制定并落實到具體樓盤的房地產(chǎn)去庫存措施。

對于導(dǎo)致庫存高企的原因,黃紅云表示,在政策不斷刺激消費的同時,供應(yīng)端配套政策未能及時跟上。供給側(cè)改革的重點在于從供應(yīng)端做文章,而不應(yīng)只把重點放在刺激住房需求。目前,政府出臺各類政策去庫存,如降低交易契稅、加快戶籍制度改革、鼓勵農(nóng)民工市民化、增加購房補貼等政策。這僅僅是在需求端發(fā)力去庫存,由于庫存較大的多數(shù)城市新增住房不斷增加,導(dǎo)致庫存不降反升。

同時,社會公共服務(wù)覆蓋不足,農(nóng)民工在工作地購房定居意愿不強。2014年,國家統(tǒng)計局調(diào)查報告顯示,外出務(wù)工者在單位宿舍、工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營場所居住的比例均比上年有所下降,而租賃住房和在務(wù)工地自購房的比例小幅提高。在自購房農(nóng)民工中,在小城鎮(zhèn)購房的占49.1%,比上年提高2.7個百分點。農(nóng)民工自購房的比重雖略有增長,但仍然非常低,而且主要集中在小城鎮(zhèn)。這反映出農(nóng)民工在大中城市,享受不到市民化的公共服務(wù),且收入較低無法在工作地定居。