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組建“醫(yī)聯(lián)體”吸引患者首診在基層
筆者發(fā)現(xiàn),清遠的一些基層醫(yī)療機構,全科醫(yī)生可以通過信息化視頻系統(tǒng)邀請大醫(yī)院專家開展視頻遠程會診,患者首診在基層就可享受到二、三級醫(yī)院專家診療的便利和實惠,從而大大減少患者自行就診的盲目性和不便。實踐證明,發(fā)展醫(yī)療聯(lián)合體,建立基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療服務模式,對于改變基層醫(yī)療資源利用嚴重不足、大醫(yī)院人滿為患的尷尬狀況作用甚大。
建立和發(fā)展區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體,是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容。雖然醫(yī)聯(lián)體的視頻帶教、查房培訓、質(zhì)控等活動,提升了基層醫(yī)療機構的診療能力和水平,進一步吸引了患者首診在社區(qū),但也面臨一些尷尬困境和壁壘。其一,基本藥物尚不能滿足群眾就醫(yī)需要,基層醫(yī)療機構現(xiàn)有基本藥物目錄少于二、三級醫(yī)院目錄,不能完全有效地滿足患者的基本醫(yī)療需求。同時,部分患者在大醫(yī)院就診完畢,進入康復期轉診回社區(qū)后,治療用藥無法保障。其二,醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)仍存在困難。從實際情況看,多點執(zhí)業(yè)并沒有得到真正落實,也影響了醫(yī)療聯(lián)合體的發(fā)展。其三,基層醫(yī)療機構能力建設還存在諸多不足,比較突出的是基層醫(yī)療機構衛(wèi)生專業(yè)技術人員缺乏,每年招聘和引進的衛(wèi)技人員遠遠不能滿足臨床和基本公共衛(wèi)生服務項目人員需求,有的基層醫(yī)療機構不得不使用外聘、返聘人員來彌補自身人員的不足。還有就是有的基層醫(yī)療機構設施、設備配置不足,不能達標,無法滿足居民就醫(yī)的需求。
針對社區(qū)用藥與二三級醫(yī)院差距大的問題,筆者認為,有關部門可結合醫(yī)聯(lián)體建設和分級診療制度的推進,逐步擴大社區(qū)用藥范圍,在區(qū)域醫(yī)聯(lián)體范圍內(nèi),統(tǒng)一社區(qū)醫(yī)院與二三級醫(yī)院藥品目錄和品規(guī),保證康復轉診回社區(qū)患者的用藥需求。
為支持開展醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),吸引群眾放心在基層首診,有關部門應落實醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機構符合條件的醫(yī)師按照規(guī)定開展多點執(zhí)業(yè),使醫(yī)務人員能在區(qū)域醫(yī)聯(lián)體內(nèi)的不同醫(yī)療機構之間兼職、流動,大醫(yī)院的專家能夠下沉到社區(qū),從而進一步充實基層醫(yī)療機構的診療隊伍。與此同時,積極支持衛(wèi)生系統(tǒng)人員編制向基層醫(yī)療機構傾斜,充實一線醫(yī)務人員隊伍,并通過政府購買服務的方式緩解人員缺乏問題。
推進醫(yī)保支付方式改革,建立科學合理的醫(yī)保費用支付方式,也是加快區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體建設的重要舉措。如醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部醫(yī)保額度的分配可以根據(jù)各自的貢獻和風險責任等因素,由醫(yī)聯(lián)體自己來協(xié)商劃分?;蛘咴诂F(xiàn)行支付方式下,考慮適當增加基層醫(yī)療機構預付總額,引導居民主動、優(yōu)先利用家庭醫(yī)生服務,規(guī)范合理診療。
編輯:趙彥
關鍵詞:醫(yī)聯(lián)體 首診在基層