中新網(wǎng)北京3月22日電(記者 李金磊)今年的政府工作報(bào)告提出，賦予地方更多國有企業(yè)改革自主權(quán)。據(jù)中新網(wǎng)(微信公眾號(hào)：cns2012)記者不完全統(tǒng)計(jì)，目前至少有福建、甘肅等25個(gè)省份出臺(tái)了國企改革方案，多數(shù)地區(qū)的方案提出將探索開展員工持股試點(diǎn)。此外，多地國企改革方案明確提出，將實(shí)施差異化薪酬分配辦法。

多數(shù)地區(qū)提出將開展員工持股試點(diǎn)

近期，福建、甘肅分別出臺(tái)了深化國有企業(yè)改革的實(shí)施意見，明確了本省國企改革的時(shí)間表和路線圖。

據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計(jì)，目前至少已有上海、山東、江蘇、浙江、云南、湖南、重慶、天津、四川、湖北、江西、山西、青海、北京、廣東、河南、遼寧、廣西、寧夏、黑龍江、河北、吉林、內(nèi)蒙古、甘肅、福建等25個(gè)省份明確出臺(tái)了國企改革方案。

今年的政府工作報(bào)告提出，大力推進(jìn)國有企業(yè)改革。推進(jìn)股權(quán)多元化改革，開展落實(shí)企業(yè)董事會(huì)職權(quán)、市場(chǎng)化選聘經(jīng)營者、職業(yè)經(jīng)理人制度、混合所有制、員工持股等試點(diǎn)。

中新網(wǎng)記者注意到，多數(shù)地區(qū)的方案均明確提出將探索實(shí)行員工持股。如，甘肅提出，選擇部分符合條件的省屬國有企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)。員工持股主要采取增資擴(kuò)股、出資新設(shè)等方式，員工有“真金白銀”投入，企業(yè)增加資本金規(guī)模。

一些地區(qū)明確了員工持股試點(diǎn)的時(shí)間表。河北提出，按照“試點(diǎn)先行、優(yōu)選對(duì)象、嚴(yán)格規(guī)范”的要求，選擇若干人才資本和技術(shù)要素貢獻(xiàn)占比較高的轉(zhuǎn)制科研院所、高新技術(shù)企業(yè)、科技服務(wù)型企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)。2015年底前，完成試點(diǎn)方案制定工作，2016年基本完成試點(diǎn)工作。

中國政法大學(xué)教授、國資改革專家李曙光此前對(duì)中新網(wǎng)記者表示，員工持股是混合所有制改革的突破口，涉及到勞動(dòng)者、知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有者的權(quán)益如何實(shí)現(xiàn)的問題，以及如何更好鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新、建立國企激勵(lì)機(jī)制的問題，這不是那么簡(jiǎn)單的事情，所以強(qiáng)調(diào)要試點(diǎn)先行，體現(xiàn)出謹(jǐn)慎推進(jìn)的態(tài)度。