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全國(guó)農(nóng)村留守兒童摸底排查將于3月底開始

2016年03月29日 16:06 | 來源:人民網(wǎng)
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人民網(wǎng)北京3月29日電(李楠楠)記者今日從民政部了解到,為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》(國(guó)發(fā)〔2016〕13號(hào))精神,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,民政部、教育部、公安部日前印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村留守兒童摸底排查工作的通知》(民發(fā)〔2016〕42號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》),決定從2016年3月底至7月底,在全國(guó)范圍內(nèi)開展一次農(nóng)村留守兒童摸底排查工作。

《通知》指出,開展農(nóng)村留守兒童摸底排查工作的總體目標(biāo)是全面、清晰地掌握農(nóng)村留守兒童數(shù)量規(guī)模、分布區(qū)域、結(jié)構(gòu)狀況,及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童的家庭組成、生活照料、教育就學(xué)等基本信息,建立農(nóng)村留守兒童信息庫(kù),并健全信息報(bào)送機(jī)制,為細(xì)化完善關(guān)愛保護(hù)政策措施,加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)力量調(diào)配和資源整合提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持,提高農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)效?!锻ㄖ访鞔_,摸底排查對(duì)象是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力,無法與父母正常共同生活的不滿十六周歲農(nóng)村戶籍未成年人;排查內(nèi)容包括農(nóng)村留守兒童出生日期、性別、民族、就學(xué)、戶口登記、公民身份號(hào)碼、身體狀況、居住地址、寄宿情況等基本信息,農(nóng)村留守兒童家庭情況、父母務(wù)工地點(diǎn)、家庭主要經(jīng)濟(jì)來源、受委托監(jiān)護(hù)人基本情況、村(居)民委員會(huì)聯(lián)系人和本行政區(qū)域農(nóng)村戶籍人口中不滿16周歲未成年人數(shù)量?!锻ㄖ分赋?,無監(jiān)護(hù)能力是指留守在家的父親或母親因重病、重殘等原因喪失監(jiān)護(hù)能力,不滿十六周歲農(nóng)村留守兒童年齡計(jì)算時(shí)間截止為2016年7月31日。

《通知》規(guī)定,摸底排查工作以縣(市、區(qū)、旗)為基礎(chǔ),縣級(jí)民政部門牽頭負(fù)責(zé),同級(jí)教育部門、公安機(jī)關(guān)協(xié)助配合??h級(jí)民政部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)全面開展摸底排查工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)開展摸底排查并及時(shí)接收匯總摸底排查信息,建立詳實(shí)完備、動(dòng)態(tài)更新的農(nóng)村留守兒童信息庫(kù)??h級(jí)教育部門和中小學(xué)校、幼兒園按照摸底排查口徑,提供在校在園農(nóng)村留守兒童有關(guān)信息、數(shù)據(jù)??h級(jí)公安機(jī)關(guān)及派出機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)匯總提供的農(nóng)村留守兒童排查資料,核實(shí)戶口登記和不滿16周歲未成年人數(shù)量等信息。市級(jí)民政、教育部門和公安機(jī)關(guān)按照省級(jí)相關(guān)部門要求配合做好工作。省級(jí)民政部門會(huì)同教育部門和公安機(jī)關(guān)進(jìn)行動(dòng)員部署,省級(jí)民政部門負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)匯總報(bào)送。

《通知》明確縣級(jí)人民政府要落實(shí)國(guó)務(wù)院《意見》要求,切實(shí)承擔(dān)屬地責(zé)任,統(tǒng)一安排部署摸底排查工作,縣級(jí)民政部門牽頭制定具體排查工作方案,并會(huì)同教育部門和公安機(jī)關(guān)部署實(shí)施。各縣(區(qū)、市、旗)民政部門要督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)以村(居)民委員會(huì)為單位,全面細(xì)致開展摸底排查工作,建立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村留守兒童基本信息庫(kù),并及時(shí)報(bào)送進(jìn)展情況和信息。《通知》強(qiáng)調(diào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)《農(nóng)村留守兒童基本情況排查匯總表》由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),加蓋公章后報(bào)送給縣級(jí)民政部門,并抄報(bào)縣級(jí)教育部門和公安機(jī)關(guān);縣級(jí)民政部門將分析整理好的《農(nóng)村留守兒童基本情況排查匯總表》逐級(jí)報(bào)送至省級(jí)民政部門,省級(jí)民政部門梳理核實(shí)并整理分析后形成本省(區(qū)、市)《農(nóng)村留守兒童基本情況排查匯總表》,由主要負(fù)責(zé)同志簽字確認(rèn)并加蓋公章后報(bào)送至民政部。省級(jí)以上教育部門和公安機(jī)關(guān)分別共享同級(jí)民政部門摸底排查有關(guān)數(shù)據(jù)。

《通知》要求,縣級(jí)民政部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報(bào)送的摸底排查信息和同級(jí)教育部門、公安機(jī)關(guān)核實(shí)的信息數(shù)據(jù),匯總形成本縣(區(qū)、市、旗)農(nóng)村留守兒童基本情況排查匯總信息。各地教育部門要按照此次摸底排查工作重新確定的農(nóng)村留守兒童定義和摸排口徑,對(duì)義務(wù)教育階段的農(nóng)村留守兒童數(shù)量進(jìn)行重新核定;縣級(jí)民政、教育部門和公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)信息共享,將民政摸排數(shù)據(jù)、教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)和學(xué)籍系統(tǒng)中農(nóng)村留守兒童數(shù)據(jù)以及公安機(jī)關(guān)戶籍?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)核實(shí),形成真實(shí)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)。考慮到兒童留守狀況及其基本信息是動(dòng)態(tài)變化的,《通知》要求縣級(jí)民政部門督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)定期更新報(bào)送農(nóng)村留守兒童信息,建立健全農(nóng)村留守兒童基本信息動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

另外,《通知》要求各地民政部門同步部署開展農(nóng)村留守婦女、老人摸底排查工作,掌握農(nóng)村留守婦女、老人數(shù)量規(guī)模、分布區(qū)域等基本情況,由縣級(jí)民政部門統(tǒng)籌建立全縣(市、區(qū)、旗)農(nóng)村留守婦女、老人信息庫(kù),為協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)部門開展農(nóng)村留守婦女、老人關(guān)愛服務(wù)工作提供信息支持?!锻ㄖ芬螅鞯匾诖_保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上,按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)摸底排查工作任務(wù)。


編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:留守兒童 農(nóng)村

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