本報特約評論員

今日社評

監(jiān)管部門發(fā)布收費標(biāo)準(zhǔn)新規(guī)后，關(guān)鍵還要加強督查，對違反標(biāo)準(zhǔn)的接受公開舉報，制定嚴(yán)厲的處罰措施，及時進行處罰，對違規(guī)收費“零容忍”，才能讓收費標(biāo)準(zhǔn)真正成為“鋼筋”，而不是成為“彈簧”。

北京市發(fā)改委、市衛(wèi)計委、市人社局近日印發(fā)《北京市院前急救有關(guān)項目價格的通知》，自5月1日起執(zhí)行。以后市民叫救護車時產(chǎn)生的部分費用，可以進入醫(yī)保報銷。同時，叫救護車的費用也開始執(zhí)行“標(biāo)準(zhǔn)價”，起步3公里50元，以后每公里7元，不足1公里按1公里計算。

政府出臺救護車收費標(biāo)準(zhǔn)，實行政府定價，是保持救護車公益性的治本之策。對于進一步完善本市院前急救價格政策，規(guī)范院前急救價格行為，我們應(yīng)有足夠的信心。不過，以為只要統(tǒng)一執(zhí)行院前急救收費標(biāo)準(zhǔn)，就能全面剎住救護車亂收費，就能出現(xiàn)一個月白風(fēng)清的朗朗乾坤，可能也不現(xiàn)實。大量既往事例證明，圍繞院前急救和救護車運行，總會有一些見利忘義之人想變著法兒撈錢，所以關(guān)鍵要依法加強監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)違法行為。

制定了收費標(biāo)準(zhǔn)仍擋不住天價收費，不久前發(fā)生在山東泰州市的救護車天價收費事件，為此做了一個典型的注腳。山東省濟南市《關(guān)于調(diào)整規(guī)范市急救中心有關(guān)收費的通知》早就規(guī)定，急救救護用車收費基礎(chǔ)價格為10元，行駛里程按照往返合計計算，每公里3元。今年2月，泰安市民王女士的父親需要轉(zhuǎn)到濟南接受治療，80公里的路程，救護車竟要價3600元。

在多起救護車違規(guī)多收費事件中，有關(guān)人員并非公然不執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)，而是在收費標(biāo)準(zhǔn)之外，抬出種種“特殊情況”，以這些“特殊情況”不屬于現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)范圍，為亂收費突破標(biāo)準(zhǔn)找到借口。因此在公布標(biāo)準(zhǔn)時，盡量考慮到各種“特殊情況”，不讓有關(guān)人員找到亂收費的借口，就是一件非常重要的事。這次北京市在公布收費標(biāo)準(zhǔn)時，就對多種情況進行了解答。

一是針對“院前危急重癥搶救”項目，規(guī)定價格水平保持每次40元不變，并由個人自費改為納入本市基本醫(yī)療保險、工傷保險報銷范圍。這就讓以搶救為名的亂收費無法生存了。二是，如果同時接送兩名及以上的患者怎么辦？答復(fù)是：按照患者人數(shù)平均分擔(dān)救護車使用費。三是，如果患者及其家屬因為自身原因，拒絕使用已經(jīng)到達現(xiàn)場的救護車的，需要繳納50元救護車使用費。四是，如果遇到救護車將人送到一家醫(yī)院，可沒法救治，還得去第二家醫(yī)院怎么算呢？答復(fù)是：如果患者未下車就轉(zhuǎn)其他醫(yī)院，按照同一輛車的最終實際里程計算，50元的起步價只能收取一次……如此等等，就從源頭上杜絕了亂收費的借口。

然而，實際生活是具體而復(fù)雜的，亂收費者還可能編造出各種收費借口。從濟南救護車天價收費等多起亂收費事件中，可以總結(jié)出以下幾個問題，北京市執(zhí)行救護車收費新規(guī)應(yīng)當(dāng)以此為鑒，并給出明確的答案。第一，如果急救中心表示沒有救護車可以派出，需要調(diào)用特殊車輛，因而提出要在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加價，怎么辦？第二，如果救護車提出，現(xiàn)行救護車標(biāo)準(zhǔn)是指市內(nèi)，如果出了長途，就不執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，怎么辦？三是，當(dāng)救護車一方提出其他“特殊情況”，要求就價格進行雙方協(xié)商，怎么辦？濟南救護車天價收費事件中，救護車司機開口要價3600元，就是以“長途”和“協(xié)商”為借口提出的。

要剎住救護車亂收費，就要嚴(yán)格執(zhí)行院前急救有關(guān)項目價格新規(guī)，來個“一刀切”，最大限度杜絕突破標(biāo)準(zhǔn)的“特殊情況”。對于可能發(fā)生的多種情況，決策部門不妨征求群眾意見，根據(jù)群眾還會提出哪些實際問題，然后再次進行統(tǒng)一回答。監(jiān)管部門發(fā)布收費標(biāo)準(zhǔn)新規(guī)后，關(guān)鍵還要加強督查，對違反標(biāo)準(zhǔn)的接受公開舉報，制定嚴(yán)厲的處罰措施，及時進行處罰，對違規(guī)收費“零容忍”，才能讓收費標(biāo)準(zhǔn)真正成為“鋼筋”，而不是成為“彈簧”。