大家都知道，我國商品房的產(chǎn)權(quán)都是70年（住宅）、50年（商業(yè)）。這個產(chǎn)權(quán)，是指房屋所占用的土地使用權(quán)。

產(chǎn)權(quán)到期后怎么辦？溫州（樓盤）最近給出了一個答案：要繳納總房款約三分之一的土地出讓金！

看到這則消息，我的第一反應(yīng)是，假新聞吧？但在仔細(xì)搜索新聞來源后確認(rèn)，這是真的。因為，這則信息的出處是當(dāng)?shù)攸h報《溫州日報》。

但溫州這個案例有它的特殊之處。

住宅的土地使用權(quán)通常是70年。溫州這批產(chǎn)權(quán)到期的住宅，土地使用權(quán)只有20年。這是為什么呢？

住宅土地使用權(quán)為70年，源于1990年的《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》。其中規(guī)定，居住用地出讓年限最高為70年。既然“最高”為70年，那是不是也可以出讓40年？20年？

敢為天下先的溫州人，就做起了“創(chuàng)新”。在其他城市住宅用地出讓年限都是70年時，溫州實(shí)施了分檔：按20年到70年分檔，由受讓方自行選擇出讓手續(xù)，并繳納相應(yīng)的土地出讓金。

而從去年開始，20年產(chǎn)權(quán)的房子進(jìn)入到期時間段。據(jù)溫州市國土部門披露，在明年年底，該市土地使用權(quán)到期的房子將有600多宗（套）。這600來宗房產(chǎn)如果要轉(zhuǎn)讓，買房人將要繳納總房款約三分之一的土地出讓金。

溫州的做法，貌似有合理之處。從政府的角度考慮，當(dāng)初土地出讓時就是分檔，20年產(chǎn)權(quán)的土地繳納的出讓金少，現(xiàn)在到期了，不該補(bǔ)上嗎？

但溫州的做法引起了巨大的爭議。從市民的角度考慮，當(dāng)初買房子時，雖然土地使用權(quán)是20年，但也沒有人告訴他們，20年后還要繳納總房款三分之一的土地出讓金??？大家更擔(dān)心，既然20年的房子產(chǎn)權(quán)到期后要繳納巨額土地出讓金，我們70年產(chǎn)權(quán)的房子，將來是不是也要繳納巨額土地出讓金？

其實(shí)，房屋產(chǎn)權(quán)有兩部分，分為房屋擁有權(quán)和土地使用權(quán)。根據(jù)我國《物權(quán)法》，房屋擁有權(quán)是永久性的，但房屋占用的土地使用權(quán)是有年限的，住宅最高為70年，商業(yè)為50年。既然土地使用權(quán)是有年限的，到期之后怎么辦？

《物權(quán)法》第一百四十九條這樣寫：“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動續(xù)期?！彪m然《物權(quán)法》明確了“自動續(xù)期”，但該如何續(xù)期，需不需要繳納土地出讓金以及繳納標(biāo)準(zhǔn)，都沒有明確。

這種法律上的不明確，給未來帶來了很大的不確定性。它不僅讓地方政府部門在處理相關(guān)事宜時無章可循，也給普通市民帶來了巨大擔(dān)憂和不便。因此我認(rèn)為，對于房屋土地使用權(quán)到期后如何續(xù)期，應(yīng)當(dāng)在法律上盡快明確，給大家吃一顆定心丸。

另外，土地使用權(quán)到期后如何續(xù)期，是一件事關(guān)每個人切身利益的大事情，法律、政策的制定應(yīng)充分考慮老百姓的利益。尤其是老百姓買房子時已經(jīng)變相繳納過巨額土地出讓金，土地產(chǎn)權(quán)到期后不應(yīng)該再讓老百姓“出血”太多。我認(rèn)為，當(dāng)今房改房補(bǔ)繳土地出讓金的標(biāo)準(zhǔn)可以作為重要參考，即總房款的1%。