新京報(bào)訊　浙江溫州市區(qū)部分住宅土地使用權(quán)到期后如何續(xù)期而引發(fā)的爭(zhēng)議，連日來(lái)持續(xù)引發(fā)關(guān)注，曾在此前發(fā)生過(guò)相似事件的深圳、青島，也再次成為焦點(diǎn)。新京報(bào)記者昨日獲悉，針對(duì)部分城市出現(xiàn)房屋土地使用權(quán)到期問(wèn)題，國(guó)土資源部門正積極采取行動(dòng)，著手調(diào)研指導(dǎo)問(wèn)題的解決。

　　昨日８時(shí)許，國(guó)土資源部官方微博發(fā)布消息稱：“４月２０日，國(guó)土資源部、浙江省國(guó)土資源廳組成聯(lián)合調(diào)研組赴浙江省溫州市調(diào)研指導(dǎo)住宅土地使用權(quán)２０年到期的延長(zhǎng)問(wèn)題?！?/span>

　　隨后，新京報(bào)記者致電國(guó)土資源部，相關(guān)工作人員表示，具體辦法會(huì)在調(diào)研完成后回應(yīng)。

　　溫州市國(guó)土資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人向新京報(bào)記者透露，該局已經(jīng)針對(duì)溫州市區(qū)一部分因歷史原因劃定使用權(quán)為２０年的住宅土地，制定了相應(yīng)的解決對(duì)策，但目前只是初步草擬，政策內(nèi)容需要上報(bào)浙江省國(guó)土資源廳及國(guó)土部后，才能對(duì)外公布并實(shí)施。

　　廣東省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)涂高坤在接受媒體采訪時(shí)表示，廣東目前除了深圳可能會(huì)有與溫州類似的情況外，大多住房還遠(yuǎn)未到期，是否需要續(xù)期繳費(fèi)尚無(wú)定論，具體如何續(xù)期還需要等待中央制定政策。

　　廣東省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)李俊祥則表示，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上熱議的關(guān)于溫州、深圳等地的土地使用權(quán)年限續(xù)期規(guī)定，溫州的解釋是一種劃撥土地補(bǔ)辦出讓金的情況，不是續(xù)期要交的錢；而深圳則是繳費(fèi)續(xù)期的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。“無(wú)論是溫州也好，深圳也好，當(dāng)?shù)刂皇亲鰢L試和試點(diǎn)，地方最多只有建議權(quán)，沒(méi)有制定權(quán)，等國(guó)家規(guī)定出來(lái)了還是得執(zhí)行國(guó)家的?！?/p>

　　昨天上午，中國(guó)人民大學(xué)民商事法律科學(xué)研究中心聯(lián)合北京市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法學(xué)會(huì)，召開(kāi)住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿續(xù)期法律問(wèn)題研討會(huì)，來(lái)自學(xué)術(shù)界的專家學(xué)者，圍繞土地使用權(quán)期限屆滿后續(xù)期問(wèn)題進(jìn)行了討論。

　　交鋒１

　　土地續(xù)期是否應(yīng)收費(fèi)？

　　溫州、青島、深圳等地出現(xiàn)的因曾經(jīng)的政策原因而出讓的２０年、３０年的土地，如今面臨續(xù)期，是否收費(fèi)，是備受關(guān)注的爭(zhēng)點(diǎn)。這也是昨天的研討會(huì)上，學(xué)者們集中討論的問(wèn)題。

　　“現(xiàn)在法律已經(jīng)很明確，土地最高使用期是７０年，但是許多地方在出讓時(shí)，不是按７０年辦的?！敝▽W(xué)家應(yīng)松年認(rèn)為，以此推論，依照法律規(guī)定來(lái)辦，未按７０年期限出讓的土地，續(xù)期也就不應(yīng)該收錢，“到了７０年以后怎么處理，就要經(jīng)過(guò)按重大決策程序，嚴(yán)格按照法律的程序來(lái)辦。”

　　北京市盛廷律師事務(wù)所主任畢文強(qiáng)也認(rèn)為，不應(yīng)收費(fèi)?！拔覀兺恋刂贫壤铮呀?jīng)確定了土地出讓金制，是一次性的收取費(fèi)用，政府其實(shí)是透支性的收取了費(fèi)用，在這種情況下，如果續(xù)期以后再續(xù)費(fèi)，對(duì)于老百姓不公平?！?/p>

　　中國(guó)政法大學(xué)教授劉莘認(rèn)為，應(yīng)該收取續(xù)期的費(fèi)用。“當(dāng)初國(guó)家按照２０年到７０年的不同檔次來(lái)出讓土地，也就是說(shuō)，選擇２０年期限的，收取的土地出讓金是少的?！眲⑤氛f(shuō)，如果這部分土地在到期后免費(fèi)續(xù)期到７０年，對(duì)于當(dāng)初直接交納７０年土地出讓金的人來(lái)講是不公平的。

　　北京航空航天大學(xué)法學(xué)院教授劉保玉也認(rèn)為，如果續(xù)期是免費(fèi)的，那么就會(huì)有一種可能性，就是開(kāi)發(fā)商在取得土地使用權(quán)時(shí)，都會(huì)選擇購(gòu)買最短期限，“這樣我們關(guān)于土地使用權(quán)期限的規(guī)定就等于形同虛設(shè)了。”