首頁(yè)>要論>銳評(píng) 銳評(píng)
毒地信息公開(kāi)別再靠倒逼了
在常外毒地事件激起民眾“毒地焦慮”的當(dāng)下下,地方對(duì)毒地信息應(yīng)主動(dòng)公開(kāi),而非被動(dòng)回應(yīng)。
據(jù)報(bào)道,近日,四川資陽(yáng)市某知名商業(yè)中心為毒地的文章在網(wǎng)絡(luò)上風(fēng)傳,文章稱,該地塊曾存放含多氯聯(lián)苯電容器致土壤污染,但資陽(yáng)市環(huán)保局否認(rèn)這一說(shuō)法,表示將對(duì)所涉土地委托權(quán)威機(jī)構(gòu)重新開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)。而就在這兩天,廣州市一“毒地”沒(méi)有修復(fù)驗(yàn)收樓盤(pán)即開(kāi)賣(mài)的消息,也被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。
雖說(shuō)在民眾和媒體的追問(wèn)下,資陽(yáng)和廣州都公開(kāi)了相關(guān)“毒地”修復(fù)的具體信息,也對(duì)公眾所擔(dān)憂的問(wèn)題進(jìn)行了解釋和回應(yīng),但這種倒逼下的信息公開(kāi)猶如擠牙膏,很難紓解公眾被常外毒地事件牽出的“毒地焦慮”。
應(yīng)看到,中國(guó)近幾十年的高速城市化之下,大量企業(yè)搬遷后的污染場(chǎng)地被用于商業(yè)開(kāi)發(fā)或住宅用地。但是,哪些開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建于曾經(jīng)的“毒地”之上,公眾基本毫不知情,政府的網(wǎng)站上搜不到這些信息,開(kāi)發(fā)商的宣傳中也本能地回避這點(diǎn)。也因如此,許多人居住很多年后,才知道用盡一生積蓄買(mǎi)的房子,竟建在“毒地”之上。
毒地信息與公眾健康生命攸關(guān),按照信息公開(kāi)條例的要求,這樣的信息應(yīng)當(dāng)屬于“主動(dòng)公開(kāi)”的范疇?!董h(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》第十一條也明確規(guī)定,環(huán)保部門(mén)在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)的政府環(huán)境信息包括“大、中城市固體廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、處置狀況等信息”。
也就是說(shuō),每個(gè)地方有多少塊毒地,位置分別在何處,每塊毒地的污染物清單,相關(guān)環(huán)評(píng)報(bào)告和治理方案,治理后的驗(yàn)收以及監(jiān)測(cè)情況,所有這些信息都應(yīng)在環(huán)保部門(mén)網(wǎng)站上辟出專(zhuān)門(mén)欄目一一刊登,供公眾檢索查詢。
這樣的信息公開(kāi),效果是多方面的:首先使得大量隱蔽的毒地得以現(xiàn)形。要知道,雖然毒地遍地開(kāi)花,但許多地方政府對(duì)所轄地區(qū)的毒地臺(tái)賬仍是糊涂賬。許多污染企業(yè)搬遷早,那時(shí)候要么根本沒(méi)有毒地修復(fù)一說(shuō),要么修復(fù)走個(gè)過(guò)場(chǎng),那些毒地也往往處于隱蔽狀態(tài)。對(duì)這樣的歷史遺留問(wèn)題,地方政府自然不愿意去碰,導(dǎo)致埋下炸彈。如果強(qiáng)制公開(kāi)這些毒地信息,很多地方可能無(wú)法再回避這一問(wèn)題。
其二,公開(kāi)之后,毒地的修復(fù)將難以再黑箱操作,讓公眾監(jiān)督有的放矢。當(dāng)毒地修復(fù)的每個(gè)細(xì)節(jié)、每個(gè)責(zé)任主體都公開(kāi)透明,包括用換土和覆膜等成本較低的方式進(jìn)行神速修復(fù),把毒地被更換的污染土壤運(yùn)送到磚瓦廠,不經(jīng)過(guò)任何處理燒制成磚瓦用于建房之類(lèi)的違規(guī)做法,恐將難有容身之地。
一塊土地之所以成為毒地,就是因?yàn)樗嬖谔酂o(wú)人知曉的內(nèi)幕,而陽(yáng)光是最好的消毒劑。時(shí)下正處在毒地曝光密集期,對(duì)各地而言,公開(kāi)毒地信息別再靠倒逼和“擠牙膏”了,盡快變公眾追問(wèn)為政府主動(dòng)公開(kāi),是毒地治理的前提所在。
□于平(環(huán)境研究者)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:常外毒地事件 毒地信息公開(kāi)