作為貧困縣的張北縣發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，無(wú)可厚非，但通過(guò)涉嫌越權(quán)定價(jià)的方式來(lái)收“買(mǎi)路錢(qián)”，吃相有些難看。

風(fēng)景秀美、被自駕游發(fā)燒友稱為“中國(guó)的66號(hào)公路”的草原天路，居然要收費(fèi)了。據(jù)報(bào)道，5月1日，張家口張北縣政府信息公開(kāi)平臺(tái)發(fā)布了《張北縣物價(jià)局關(guān)于草原天路風(fēng)景名勝區(qū)門(mén)票價(jià)格的批復(fù)》，確定草原天路風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)始收取門(mén)票，門(mén)票價(jià)格為50元/人次。

眾所周知，中國(guó)公路收費(fèi)是有嚴(yán)格性限制的，二級(jí)以下公路是不能收費(fèi)的。景致宜人的省道張沽線，當(dāng)然不是收費(fèi)公路?；蛟S正是基于公路收費(fèi)受限于等級(jí)，當(dāng)?shù)卣畞?lái)了個(gè)“曲線行駛”，把公路變身為景區(qū)來(lái)收費(fèi)。這種“腦筋急轉(zhuǎn)彎”，讓不少網(wǎng)民大吃一驚：以后若一車四人開(kāi)上這次“草原天路”，那就要收費(fèi)200元，這可能比高速公路收費(fèi)還高出一大截來(lái)。

有網(wǎng)友調(diào)侃：為什么不把整個(gè)省域都設(shè)成風(fēng)景名勝區(qū)來(lái)收費(fèi)呢？“鐵老大”該學(xué)學(xué)張北縣，把青藏鐵路那真正“天路”的沿線都設(shè)成風(fēng)景名勝區(qū)，直接在火車票里加賣(mài)一個(gè)“門(mén)票”……要知道，去年當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面就有意對(duì)草原天路收門(mén)票80元/人，但爭(zhēng)議良多之下，當(dāng)?shù)財(cái)R置了該計(jì)劃。

關(guān)鍵問(wèn)題在于，張北縣當(dāng)?shù)貙?duì)于這條原本免費(fèi)的公路收費(fèi)合適嗎？

應(yīng)看到，這次“公路變景區(qū)收費(fèi)”，和之前鳳凰古城進(jìn)城門(mén)票之爭(zhēng)有著很大區(qū)別：鳳凰古城的開(kāi)發(fā)權(quán)益，畢竟還是通過(guò)政府與商業(yè)公司合作實(shí)現(xiàn)商業(yè)化經(jīng)營(yíng)的；而草原天路本就是用納稅人的錢(qián)修的省道，當(dāng)?shù)卣苯印皵r路收錢(qián)”，道理上很難講得通。

其次，張北縣政府有權(quán)力決定“風(fēng)景名勝區(qū)”的門(mén)票價(jià)格嗎？這次的收費(fèi)依據(jù)是《張北縣物價(jià)局關(guān)于草原天路風(fēng)景名勝區(qū)門(mén)票價(jià)格的批復(fù)》。而2014年《河北省風(fēng)景名勝區(qū)條例》第35條規(guī)定：風(fēng)景名勝區(qū)門(mén)票價(jià)格由省人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門(mén)制定，即只有河北省級(jí)物價(jià)部門(mén)才能有權(quán)制定風(fēng)景區(qū)的門(mén)票價(jià)格，張北縣物價(jià)局是不能決定的，權(quán)限上差著兩級(jí)，這是否屬于“越權(quán)定價(jià)”？上級(jí)物價(jià)部門(mén)應(yīng)做出調(diào)查。

事實(shí)上，這次張北縣在草原天路的收費(fèi)上，做了不少“技術(shù)動(dòng)作”。比如收費(fèi)聽(tīng)證會(huì)選在五一小長(zhǎng)假前的最后一個(gè)工作日4月29日，選擇在5月1日實(shí)施收費(fèi)。“悄悄地進(jìn)村”，最大限度地避免輿論批評(píng)和爭(zhēng)議，又正好趕上了五一小黃金周的這波行情。按縣物價(jià)局成本調(diào)查隊(duì)的核定：草原天路景區(qū)門(mén)票成本為51.25元/每人次(不含稅)，之后在含稅的情況之下，門(mén)票只定50元。張北縣冒著輿論質(zhì)疑，對(duì)免費(fèi)公路按景區(qū)收費(fèi)，就是為了做這么一筆“虧本生意”嗎？今后是否還會(huì)做進(jìn)一步“調(diào)整”？……這些問(wèn)號(hào)都亟待拉直。

還值得追問(wèn)的是，草原天路按景區(qū)收費(fèi)了后，景區(qū)化服務(wù)體現(xiàn)在哪里？廁所、保潔、指示標(biāo)志、安保等會(huì)否跟上景區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)？不能按景區(qū)收費(fèi)了，游客卻只得到公路的服務(wù)。

對(duì)作為貧困縣的張北縣來(lái)說(shuō)，那么多自駕游游客相中了草原天路的美景，想借機(jī)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，其實(shí)無(wú)可厚非。但以涉嫌越權(quán)定價(jià)的方式來(lái)收“買(mǎi)路錢(qián)”，吃相有些難看。緊盯著賺“攔路收費(fèi)”的死錢(qián)，不如發(fā)展縱深游、提供更貼心的服務(wù)，讓游客心甘情愿把錢(qián)花在當(dāng)?shù)厣舷鹿Ψ?。那種圈地?cái)r路收費(fèi)的旅游發(fā)展思維，也該盡早摒棄。