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盡快喚醒“沉睡”的政府辦公大樓

2016年05月23日 14:33 | 作者:理觀 | 來源:人民網(wǎng)
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裝修好的辦公樓大門緊鎖,門前卻成了菜地、廢品場;主樓空著,既不敢搬又不作他用,幾百人依然擠在小配樓里;曾經(jīng)的豪華政府辦公樓,如今改建成了敬老院……近日,有記者再次跟蹤調(diào)查廣受關(guān)注的新建辦公樓閑置問題,不同地方的差異景象,令人深思:如何喚醒“沉睡”的辦公大樓,盤活利用好閑置的公共資源?

時鐘撥回到2012年,這是政府新建樓堂館所的一個分水嶺節(jié)點。黨的十八大之后,中央出臺了關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,明確“嚴格控制新建和裝修辦公樓”;之后,又印發(fā)了《關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》。許多已經(jīng)規(guī)劃好的、在建的、剛剛建好的地方辦公大樓一時成了“燙手山芋”。閑置起來不敢用,又沒有合理的處置,造成許多“不亮燈大樓”的尷尬。問題也隨之而來,公共資源不能放任不管,更不能棄而廢之。如何盤活閑置資源并最大化利用?考驗著地方政府的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和施政智慧。

辦公大樓被閑置,是一種巨大的浪費。喚醒“沉睡”的公共資源,雖然是各地基本的共識,但還多是停留在認識層面而缺少行動。從不少地方的情況來看,真正被重新使用起來的“沉睡大樓”太少,要么始終荒廢著,要么重新改造后也因故不能“入駐”。同時,針對“如何處置”也存在不少分歧,如市場化招租或拍賣、用于公益事業(yè)或公共福利等,都讓這個難題沒有“確定解”。實際上,在沒有認定清責(zé)任,甚至沒有根據(jù)不同情況對閑置樓堂館所進行“體檢”,只是“一封了之”或“想辦法甩貨”肯定不行。哪些確實是地方政府必需使用的?哪些可以讓渡給社會使用?哪些可以成為新產(chǎn)業(yè)的“孵化器”?這些都需要重新評估認定,細化標(biāo)準(zhǔn),分類處置,物盡其用。

公共資源被閑置,本質(zhì)上也是一種庸政懶政。一些地方政府在新建樓堂館所上從規(guī)劃之初就顯出“簡單思維”,或是“一把手拍腦袋”的“形象工程”,或是為了追求所謂“標(biāo)志性”,或是為了追求豪華氣派……似乎只要建起來就是一種“政績”,既不考慮自身形象和實際需求,又不把公共財政用在“刀刃上”。同理,面對“中央禁令”,對那些不符合規(guī)定的樓堂館所就一味閑置,在處置上態(tài)度不積極、辦法不創(chuàng)新,總是透著“躲一躲”“避一避”“拖一拖”的心理,自認為“我不用,就沒錯”。實際上,任由其荒廢,不僅浪費公共資源,更是一種庸政懶政、政治失責(zé)。說到底,如何對待和處置閑置的辦公大樓,體現(xiàn)著一個地方政府的作風(fēng)和行政擔(dān)當(dāng),否則,公共資源未合理利用或不能保值增值,就有瀆職嫌疑。

閑置的辦公大樓,從新到舊,就像一個大大的問號,在拷問著政府的執(zhí)行力。對此,地方政府決不能抱著僥幸或惰政的心理,應(yīng)盡快結(jié)合實際出臺政策規(guī)定,合規(guī)合法地切實解決公共資源閑置的問題。

而從長遠看,從一開始就掐滅“大興土木”的苗頭,從審批和制度管理入手、從紀檢和監(jiān)管上著力、從問責(zé)和追查上突破,用制度真正杜絕更多違規(guī)新大樓的出現(xiàn),才是解決各類公共資源閑置的釜底抽薪之策。


編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:閑置 辦公大樓 政府大樓

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