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要為一個人的學(xué)校感動嗎?
保留“一個人的學(xué)?!?,雖然夠溫情,卻可能忽略了真實成本和教育水平這兩個關(guān)鍵點,很多課程無法開設(shè)。在這所學(xué)校里,所謂義務(wù)教育,變成僅僅是讀書寫字,效率可能非常低。
今年3月份,日本北海道一個名為舊白瀧站的火車站關(guān)閉。這個地處偏僻的火車站原本就要關(guān)閉,只不過當(dāng)?shù)赜形慌咧猩蠈W(xué),需要從此站乘火車。鐵路公司于是等了她三年,直到今年3月,這名女生高中畢業(yè),要到東京求學(xué),舊白瀧站這才關(guān)閉運營。
這故事出來之后,自然收獲一片贊美。不過我倒是覺得,私營企業(yè)這么做是扶弱濟(jì)困,可這火車站屬于日本JR(日本鐵路)北海道公司,一個國營企業(yè),不以成本利潤為考核,真的合適嗎?站在經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,除非運營成本極小,否則不計成本地煽情,就有“慨他人之慷”之嫌。
一位日本問題專家阿列克斯·科爾寫過一本著作《犬與鬼》,專門講到日本的基建問題。在他看來,日本在官僚和基建企業(yè)推動下,修筑了大量浪費性河堤、橋梁、鐵路和公路。這些設(shè)施服務(wù)的人群很少,完全沒有經(jīng)濟(jì)效益。為創(chuàng)造就業(yè),便利民眾,當(dāng)年日本人投入大量資源,建成高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施,同時背負(fù)了沉重的債務(wù)。在科爾看來,被不計效益的基建所綁架,是日本經(jīng)濟(jì)喪失活力的重要原因。
最近中國網(wǎng)上也有這種“一個人”的新聞,同樣也贏得了一片感動。福建永泰山村的一所小學(xué),只有一個學(xué)生和一個老師。這名學(xué)生父母離異,父親在外務(wù)工,他本人由爺爺奶奶照顧。當(dāng)?shù)卣疄樗A袅水?dāng)?shù)匦W(xué),老師也默默堅守。這是媲美“一個人的火車站”的故事,然而還是無法打動我。
這種事情其實很常見,以永泰縣為例,只有1位老師的小學(xué)就有19所,其中11所只有1名學(xué)生。在農(nóng)村人口減少、生源萎縮的背景下,確保“一個都不能少”需要巨大的成本,如果還要“就近上學(xué),村村有小學(xué)”,還有其他方面的代價。學(xué)生沒有伙伴,學(xué)習(xí)缺乏交流,討論時缺乏異議,很多課程無法開設(shè)。在這所學(xué)校里,所謂義務(wù)教育,變成僅僅是讀書寫字,效率可能非常低。
2000年以后中國基礎(chǔ)教育撤點并校,一個考慮是提高經(jīng)濟(jì)效益,此外就是考慮到教育水平。撤點并校加重學(xué)生交通負(fù)擔(dān),遭到很多學(xué)者抨擊。在他們看來,“一個人的學(xué)?!辈攀墙逃夹牡谋憩F(xiàn)。不過筆者卻還是認(rèn)為,“一個人的學(xué)?!保m然夠溫情,卻忽略了真實成本和教育水平這兩個關(guān)鍵點。
那么,到底如何解決“一個人的學(xué)?!眴栴}?其實有位教師就提出,政府可以資助這位學(xué)生與家長的住宿、交通費用,讓他在附近中心小學(xué)入讀,成本遠(yuǎn)比維持一所學(xué)校低。這或許不是最優(yōu)方案,卻成本較小,具有實際操作性。
其實,我倒是挺贊成弗里德曼的“教育券”制度。他主張將公立教育資源貨幣化,賦予學(xué)生、家長、學(xué)校更多選擇,這不失為一個改良性方案。這個制度在中國如何實踐,使它起到應(yīng)有的改善效果,需要進(jìn)一步研究。不管采用何種方案,拋棄煽情,回到務(wù)實的成本和效果核算,這些才有價值。
□菁城子(羅輯思維主編)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:日本 火車站 一個人的學(xué)校