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全國(guó)政協(xié)“加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用”專題調(diào)研綜述
解決秸稈難題要“回到農(nóng)村”
準(zhǔn)備去調(diào)研之前,記者就秸稈問(wèn)題就遭遇了一次“城鄉(xiāng)二元語(yǔ)境”之困。
專門(mén)問(wèn)了一些老家在農(nóng)村的朋友,“為什么燒?”他們告訴我,麥子收割后,還會(huì)留下約20厘米的麥茬,硌腳。燒了還能增加土地肥力,不燒病蟲(chóng)害也多。賣(mài)了也不值當(dāng),運(yùn)出去還要賠上人工費(fèi)和路費(fèi),有時(shí)候還根本沒(méi)銷路。
在一個(gè)生活在城市中并深受空氣污染之害的普通人眼里,燒秸稈卻是“一種缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)的舉動(dòng)”,眾所周知是被明令禁止的,因?yàn)?“藍(lán)天、空氣是大家的,發(fā)展也絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)”。
城市人做出這樣的判斷很簡(jiǎn)單,它甚至代表著一種“絕對(duì)正確”。不過(guò),農(nóng)村的問(wèn)題要先回到農(nóng)村。城里人至少?zèng)]有細(xì)細(xì)考慮———農(nóng)民為什么“燒”,不“燒”又需要付出多少代價(jià)。
調(diào)研中,山東省聊城市莘縣和河南駐馬店平輿縣領(lǐng)導(dǎo)有同樣的感慨:過(guò)去,作為重要燃料和飼料,農(nóng)作物秸稈是農(nóng)民眼里的寶貝。如今,農(nóng)村逐步用上燃?xì)?紛紛“住上樓去”也多不再養(yǎng)豬養(yǎng)羊,秸稈失去用武之地?!案吨痪妗边€能增加土地肥力,自然成為最便捷、利益最大化的處理方式。
追根究底,“燒不燒”本質(zhì)是秸稈的價(jià)值有沒(méi)有、大不大的問(wèn)題,是如今在“二元語(yǔ)境”中常常處于弱勢(shì)發(fā)聲不多、種地不易且凈收益本就不高的農(nóng)民的利益問(wèn)題。
所以,推動(dòng)農(nóng)作物秸稈綜合利用,就是要考慮把諸如政策支持、技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)鏈條延長(zhǎng)化等等“看上去很美”的東西“變現(xiàn)”。
調(diào)研路上,見(jiàn)到了諸多好方法,“肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化”都有鮮活例子,秸稈綜合利用已漸成氣候。不過(guò),問(wèn)題也普遍存在,利用方式初級(jí)化、與農(nóng)民關(guān)聯(lián)最為直接的“收儲(chǔ)運(yùn)”難題尚未真正有效破解等等。正如調(diào)研組成員所說(shuō),“要鼓勵(lì)和加強(qiáng)科技研發(fā),做好相關(guān)政策配套,形成有效市場(chǎng)機(jī)制,達(dá)成產(chǎn)業(yè)和生態(tài)多種循環(huán)”,根本的根本,是要秸稈利用價(jià)值最大化、利用方式環(huán)?;?找到“好銷路”,借此實(shí)現(xiàn)與農(nóng)民利益需求的“無(wú)縫對(duì)接”。
調(diào)研到田邊地頭,更能明確感受到:秸稈問(wèn)題的解決,定不能單純沿用“城市思維”,而更應(yīng)將其置于田地中,置于農(nóng)村現(xiàn)代化的廣闊視野中,站在農(nóng)民的角度,保有過(guò)程意識(shí),將其當(dāng)做一項(xiàng)需要長(zhǎng)期攻克的系統(tǒng)工程。從全過(guò)程、全工程視角看待秸稈綜合利用。也唯有此,才能真正理順關(guān)系、平衡利益,找到治本之方。(王卓)
編輯:薛鑫
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