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全國政協(xié)“東北三省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題”專題協(xié)商會發(fā)言摘登(一)

2016年07月21日 09:59 | 來源：人民政協(xié)網(wǎng)

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全國政協(xié)委員,中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林:擴(kuò)大開放形成東北振興新動力

開放度低、開放進(jìn)程滯后是制約東北振興的短板之一。對此,建議:

一、以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為依托,提升東北融入“一帶一路”戰(zhàn)略地位。建議以建立東北亞自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)為總抓手,加快沈陽、吉林、長春、哈爾濱、大連四大城市協(xié)同開放,以中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,建設(shè)外接俄羅斯和歐洲內(nèi)聯(lián)國內(nèi)腹地的貿(mào)易大通道。建議由國家發(fā)改委牽頭,形成東北地區(qū)參與“一帶一路”的行動方案。

二、以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。建議國家重點(diǎn)支持東北推進(jìn)研發(fā)為主的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)開放,擴(kuò)大與制造業(yè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的技術(shù)合作。

三、全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)市場開放。建議加快向社會資本和外資開放服務(wù)業(yè)市場。以金融開放為例,東北亞地區(qū)貨幣金融合作空間很大,有條件吸引俄羅斯、韓國、日本等國金融機(jī)構(gòu)在東北地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),發(fā)展相關(guān)金融業(yè)務(wù)。

四、加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略。建議制定以大連為龍頭,丹東、營口為兩翼的大連自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)。以黑龍江綏芬河口岸、吉林琿春口岸為重點(diǎn)建立跨境貿(mào)易區(qū)。

五、助力企業(yè)走出去。建議國家出臺相關(guān)政策,支持東北裝備制造業(yè)并購海外科技型企業(yè),建立跨境生產(chǎn)和營銷網(wǎng)絡(luò),支持企業(yè)到海外設(shè)立研發(fā)中心,提高東北制造的全球競爭力。

編輯：薛鑫