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全國政協(xié)"東北三省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問題"專題協(xié)商會(huì)發(fā)言摘登(二)

2016年07月22日 10:00 | 來源：人民政協(xié)網(wǎng)

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遼寧省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)原黨委書記楊光:尋求產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的突破口

產(chǎn)業(yè)振興在振興戰(zhàn)略中重要而關(guān)鍵,其政策落實(shí)、問題破解、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展需要深入研究和實(shí)質(zhì)性突破。對(duì)此,建議:

一、各項(xiàng)政策落實(shí)要實(shí)、要細(xì)、要到位。嘗試創(chuàng)立裝備制造業(yè)等專門產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金,實(shí)行債務(wù)重組、債轉(zhuǎn)股,加強(qiáng)產(chǎn)融結(jié)合建立資本投入和投資相結(jié)合的新機(jī)制。

二、加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)的集成化、急劇化、集群化。統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)科技價(jià)值能力再集聚,高配套率的產(chǎn)業(yè)集群化優(yōu)勢(shì)。

三、體制和機(jī)制問題亟待破解。管理體制的焦點(diǎn)和重點(diǎn)是解決政府、市場(chǎng)、企業(yè)的關(guān)系,機(jī)制的關(guān)鍵是激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制的建立。

四、系統(tǒng)科技創(chuàng)新是動(dòng)力轉(zhuǎn)換的核心。一是要在關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、材料、鑄造、工藝、質(zhì)控、智能、物流和商業(yè)模式等方面集成化創(chuàng)新,系統(tǒng)強(qiáng)化;二是科技創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制亟待建立;三是強(qiáng)力培育境內(nèi)外高端團(tuán)隊(duì),強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新功能,推進(jìn)鼓勵(lì)科技人員科研實(shí)踐;四是直面人才問題,重點(diǎn)解決人才政策不配套、不到位問題;五是完善職業(yè)院校中高級(jí)技術(shù)工人教育培訓(xùn)體系;六是解決本科教育重科研、輕教學(xué),片面論文、課題、基金項(xiàng)目取向和導(dǎo)向問題,以及教師、學(xué)科偏離實(shí)踐等問題。

編輯：薛鑫