國家文物局副局長宋新潮：今年將重點(diǎn)完善長城保護(hù)與執(zhí)法體系

新華社北京８月４日專電（記者姜瀟）今年是長城保護(hù)條例頒布１０周年。國家文物局副局長宋新潮４日在京透露，國家文物局日前啟動(dòng)了“長城執(zhí)法專項(xiàng)督察”，督促落實(shí)長城保護(hù)政府責(zé)任，完善長城保護(hù)基礎(chǔ)工作，建立長城監(jiān)管與執(zhí)法常態(tài)化機(jī)制，嚴(yán)肅查處一批破壞長城本體及歷史風(fēng)貌的違法犯罪案件，切實(shí)提升長城保護(hù)管理水平。

日前，國家文物局面向北京、河北、甘肅等１５個(gè)省、自治區(qū)、直轄市文物部門，印發(fā)了《關(guān)于開展長城執(zhí)法專項(xiàng)督察的通知》，要求對已依法認(rèn)定的長城段落，對照長城保護(hù)條例，全面開展長城執(zhí)法檢查，確保保存有長城段落的４０４個(gè)縣（區(qū)）同部署、全覆蓋。為此，國家文物局設(shè)定了《長城執(zhí)法專項(xiàng)督察對照檢查表》，將長城保護(hù)條例明確應(yīng)由省級政府和文物部門履行的法定職責(zé)分解為４大項(xiàng)、１４小項(xiàng)，并量化設(shè)定了１００分分值。

“督察采用國家文物局督察、省級自查、隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式，分四個(gè)階段開展?！彼涡鲁闭f，９月２０日至３０日，國家文物局將組織督察組，集中對長城分布省份進(jìn)行實(shí)地督察，結(jié)合省級自查和縣域抽查情況，對各省長城保護(hù)情況核定量化分值，形成督察報(bào)告并反饋省級文物行政部門；對于問題突出、分值較低的，向省級人民政府通報(bào)；實(shí)地督察結(jié)束后，國家文物局匯總１５個(gè)省份情況，形成專項(xiàng)報(bào)告上報(bào)國務(wù)院。

據(jù)了解，專項(xiàng)督察期間，國家文物局“１２３５９”文物違法舉報(bào)熱線設(shè)立專人專席，接聽、受理群眾對長城違法行為的舉報(bào)，并及時(shí)安排查處督辦。

宋新潮表示，２００６年國務(wù)院頒布了長城保護(hù)條例，這是我國首次為單項(xiàng)文化遺產(chǎn)保護(hù)立法。按照條例要求，國家文物局組織開展了長城資源調(diào)查，認(rèn)定了４萬余處長城段落，指導(dǎo)各地劃定了部分長城保護(hù)區(qū)劃，設(shè)立了１８０００余個(gè)長城保護(hù)標(biāo)志碑、界樁，組織實(shí)施了重要長城點(diǎn)段的保護(hù)工程。同時(shí)加大執(zhí)法督察力度，２００９年以來已督察督辦２０余起長城違法案件，堅(jiān)決查處破壞長城本體、違法建設(shè)、過度開發(fā)等違法犯罪行為。

宋新潮還介紹，配合９月２０日長城保護(hù)條例頒布１０周年之際，國家文物局還將組織“文化遺產(chǎn)公開課——長城腳下的課堂”等系列活動(dòng)，進(jìn)一步加大宣傳普及，擴(kuò)大長城保護(hù)的社會(huì)影響力。