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經(jīng)濟(jì)增速下行何以就業(yè)保持穩(wěn)定

2016年08月17日 14:28 | 作者:伍戈 郝大明 | 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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各種證據(jù)印證了2010年以來我國經(jīng)濟(jì)放緩但就業(yè)保持基本穩(wěn)定的客觀事實(shí)。對(duì)于就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的趨勢(shì)性背離,我們認(rèn)為,可以從人口結(jié)構(gòu)變化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷兩個(gè)視角進(jìn)行剖析。

人口結(jié)構(gòu)變化緩解就業(yè)壓力

從勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化的角度來看,近年來我國人口老齡化加速一方面引致經(jīng)濟(jì)增速下滑,另一方面卻緩解了就業(yè)壓力。具體地:

人口老齡化對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響主要是負(fù)面的,其原因在于老齡化社會(huì)里勞動(dòng)力人口數(shù)量與資本存量的下降趨勢(shì)難以逆轉(zhuǎn)。盡管由于各國老年人受教育程度、科技創(chuàng)新能力等都存在差異,老齡化對(duì)于全要素生產(chǎn)率的作用仍存在著一定爭(zhēng)議,但對(duì)于老齡化進(jìn)程較快、教育程度相對(duì)較低的發(fā)展中國家而言,全要素生產(chǎn)率的促進(jìn)作用可能難以抵消因總勞動(dòng)人口數(shù)量和資本存量的下降,及其對(duì)總供給和潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來的負(fù)面沖擊。從中國情況來看,其老齡化程度之快、程度之深都可能是史無前例的。

盡管如此,人口紅利的持續(xù)衰減卻客觀上緩解了現(xiàn)實(shí)就業(yè)壓力。一方面,勞動(dòng)年齡人口增加越來越少,我國勞動(dòng)年齡人口(15-64歲)比重2010年達(dá)到頂點(diǎn)74.5%,之后持續(xù)下降,2015年下降到71.9%。1996年以來,每年新增勞動(dòng)力不斷減少,2015年新增勞動(dòng)力198萬人,創(chuàng)1980年以來新低。每年新增勞動(dòng)力不斷減少使就業(yè)壓力銳減。另一方面,我國經(jīng)濟(jì)體量越來越大,即使經(jīng)濟(jì)增速有所放緩,但每年新增GDP對(duì)就業(yè)的需求仍然不少。例如,2015年我國GDP為68.55萬億元,比2014年多4.15萬億元,實(shí)際增長(zhǎng)6.9%,名義增長(zhǎng)6.45%;2015年底總就業(yè)人口77451萬人,比2014年底增加198萬人,增長(zhǎng)0.26%。從這個(gè)角度來看,用6.45%的名義GDP增量消化0.26%的新增就業(yè),實(shí)際就業(yè)壓力并不大。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型緩解就業(yè)壓力

近年來我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型出現(xiàn)新的跡象,服務(wù)業(yè)相對(duì)制造業(yè)的發(fā)展速度在不斷加快。從國際經(jīng)驗(yàn)來看,與制造業(yè)相比,服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率較低,服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用相對(duì)更弱;但另一方面,服務(wù)業(yè)吸收就業(yè)的能力相對(duì)更強(qiáng)。這些也能在一定程度解釋經(jīng)濟(jì)不斷下行但就業(yè)市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定的現(xiàn)象。具體地:

從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)角度來看,制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)增速放緩的重要原因。2013-2015年,我國一、二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率年均分別增長(zhǎng)9.6%和7.1%,繼續(xù)保持2003-2012年較高增長(zhǎng)趨勢(shì)(分別為7.9%和7.6%),但服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增速顯著回落,平均增長(zhǎng)速度只有2.7%,而2003-2012年該值曾平均高達(dá)7.7%。受服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增速大幅回落的拖累,總勞動(dòng)生產(chǎn)率增速和GDP增速顯著回落。

編輯:秦云

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關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)增速下行 就業(yè)穩(wěn)定 就業(yè)壓力 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

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