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毀林蓋別墅,每平罰3元?

2016年08月31日 10:44 | 作者:鄧海建 | 來源:光明網(wǎng)
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近日,河南鞏義市村民舉報稱,該市青龍山慈云寺景區(qū)內(nèi)的水庫旁,有人在砍伐林木后,侵占1845.5平方米土地建成別墅和農(nóng)莊。當?shù)貒临Y源局兩次按照“非法占地一平米處罰3元”的標準處罰,仍未能阻止非法占地行為。鞏義市國土資源局執(zhí)法大隊副隊長表示,違法占地的處罰標準太低,也增加了執(zhí)法難度。(8月30日京華時報)

這算不算史上最“柔情萬種”的罰單呢?毀林占地、違建別墅,最后,每平三元、罰款處理。

這一單,顯然還不如罰酒三杯有趣。2015年12月份,鞏義市國土資源局對當事人進行處罰,案由為“非法占地”,“對非法占用的126平方米土地,按每平方米3元處以罰款,共378元?!边@四百塊,簡直成了違建的催化劑,直接讓一層違建成了三棟樓房。于是今年2月,鞏義市國土資源局對其作出第二季處罰,“恢復土地原狀,對非法占用的1845.5平方米土地按每平方米3元處以5536.5元罰款。”想問這點錢,夠買別墅里的幾根木頭呢?

第一張罰單,不到四百;第二張罰單,不到六千。對于偌大的別墅來說,有了這完美罰單墊底,心里就更有譜了——可以無視一切路障、一路向前不回頭。至于“恢復土地原狀”,誰不知道國土部門沒有拆除權呢?收了罰款,難道還能帶個挖掘機來罰一贈一?底牌都亮完了,手里又沒有“王炸”,國土執(zhí)法的這一輪PK,宣告徹底歇菜。

可問題是,水庫旁、景區(qū)內(nèi),違建昭昭,為何只見地方國土部門在“單挑”違建?

低標準的罰款也許是國土部門的自由,依法拆違卻是城管等部門的權力。公眾當記得2013年8月,媒體密集曝光了北京人濟山莊4號樓樓頂覆蓋上千平方米違建,被稱作“最牛違建”,而后經(jīng)過城管等部門的監(jiān)督推進,歷時一年,總算拆完。此后,其他城市的最牛違建基本也搭上這陣風,被清理了個干凈。那么,青龍山慈云寺景區(qū)內(nèi)違建,為何只見國土部門在單打獨斗?景區(qū)管理部門、環(huán)境保護部門、城管等直接執(zhí)法部門去哪兒了?能有本事如此大費周章搞違建,沒點“套路”顯然不成,這一路綠燈,總有權力部門在睜眼閉眼,也總有利益掮客在勾兌關系。不然,別說違建,普通人怕是在景區(qū)內(nèi)搭個棚子都不太可能。

違建的囂張,必然對應著執(zhí)法的軟骨病。

就拿當?shù)貒敛块T來說,其解釋為——參照河南省國土資源廳制定的《河南省(中華人民共和國土地管理法)及其配套法規(guī)行政處罰裁量標準》第五大項第二小項“占用其他土地面積在3335平方米”的階次標準,其非法占地屬輕微違法行為,只能按照每平方米處罰3元的標準進行處罰。這標準,果然只能如此嗎?2014年,媒體曝河南省南陽市南召縣境內(nèi)的鴨河水庫,冒出了一片名為“綠保珍稀植物園”的豪華別墅群,除了拆除19棟別墅中不在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的3棟建筑,還罰了30萬元。其實,毀林有毀林的罰單、違建有違建的板子,再不濟,還有水庫和環(huán)保的相關法規(guī),多管齊罰、各自硬氣,何至于鬧出3塊錢標準的鬧?。?/p>

還是拜托執(zhí)法部門多用心執(zhí)法,別再拿過時的低標法條出來強行解釋,以至于讓違建們繼續(xù)笑傲江湖了。(鄧海建)


編輯:劉文俊

關鍵詞:毀林蓋別墅 每平 罰3元

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