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武大教學(xué)樓爆破拆除誰之責(zé)?
武大“變形金剛”的拆與建,需要對(duì)校方和武漢規(guī)劃部門進(jìn)行追責(zé)。
9月10日,武漢大學(xué)爆破拆除工學(xué)部教學(xué)樓。這座教學(xué)樓因外形機(jī)械感強(qiáng),而被武大學(xué)生戲稱為“變形金剛”。選擇在教師節(jié)當(dāng)天拆除這個(gè)充滿爭(zhēng)議的公共建筑,武大給這件事情,又增加了點(diǎn)“黑色幽默”。
拆除“變形金剛”依據(jù)的是2011年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《武漢東湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃(2011—2025)》。該規(guī)劃要求,城市建設(shè)不能破壞東湖山水空間構(gòu)架和尺度,不符合規(guī)劃的建筑予以拆除。
東湖,一直被視為武漢這座城市的靈魂,其美景,曾引無數(shù)文士贊嘆。而在它的旁邊,卻有著一座嚴(yán)重影響東湖景觀線的19層大型建筑——“變形金剛”,實(shí)不應(yīng)該。
然而,錯(cuò)誤既已發(fā)生,損失就難以挽回。“變形金剛”2000年建成,耗費(fèi)1億元,此次拆除,又耗費(fèi)3000萬。公共財(cái)政無端被消耗,徒呼奈何。而這個(gè)錯(cuò)誤,本可避免。
實(shí)際上,還未等到“變形金剛”投入使用,反對(duì)聲音就出現(xiàn)了。1999年,武漢水利水電大學(xué)建筑系碩士王發(fā)堂就在《華中建筑》上批判“變形金剛”是“珞珈山優(yōu)美環(huán)境走向破壞的一座墓碑”。然而,爭(zhēng)議沒能阻擋“變形金剛”的最終建成。
而這個(gè)錯(cuò)誤釀造的責(zé)任方,一是校方,二是武漢城市規(guī)劃部門。
作為“變形金剛”的使用單位,校方責(zé)任首當(dāng)其沖。需要說明的是,“變形金剛”建設(shè)方并非武大,而是武漢水利水電大學(xué)。這所緊鄰武大的大學(xué),1997年開始在東湖邊建設(shè)“變形金剛”,2000年建成。而也在2000年,該學(xué)校合并到新武漢大學(xué)中,成為武大工學(xué)部的主體?!白冃谓饎偂苯ǔ珊?,就成了工學(xué)部的教學(xué)樓。據(jù)說,之所以建成這么高的大樓,武漢水利水電大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)時(shí)主要考慮辦公和教學(xué)面積不足。
武漢城市規(guī)劃部門也難辭其咎。面對(duì)如此明顯破壞東湖景觀環(huán)境的建筑,武漢規(guī)劃部門竟然審批通過了。我們實(shí)在不曉得,當(dāng)年的武漢規(guī)劃部門是怎么想的。
除了反思,公眾也希望對(duì)校方和武漢規(guī)劃部門進(jìn)行問責(zé)。然而,現(xiàn)有城市規(guī)劃立法并沒有相關(guān)的問責(zé)機(jī)制。因?yàn)椴划?dāng)規(guī)劃而被拆除的“短命”公共建筑,各地出現(xiàn)不少。然后,拆除就拆除了,當(dāng)年做規(guī)劃的行政領(lǐng)導(dǎo),并沒有被問責(zé)過。此次應(yīng)該也不例外。
“短命”公共建筑的不斷出現(xiàn),是不當(dāng)政績(jī)觀在城市規(guī)劃上的體現(xiàn)。要徹底消除這一情況,需要相關(guān)立法推進(jìn),對(duì)做出不當(dāng)城市規(guī)劃的行政官員進(jìn)行追責(zé)。法律威嚴(yán)下,“短命”公共建筑才會(huì)減少出現(xiàn),公帑才能避免被無端浪費(fèi)。
□新京報(bào)評(píng)論員 梁秀峰
編輯:劉文俊
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