美俄兩國雖然就敘利亞全新停火協(xié)議達(dá)成一致，但鑒于敘利亞問題的復(fù)雜性，未來效果如何，難以預(yù)知。

持續(xù)五年已造成40萬人喪生的敘利亞沖突，終于有了一點(diǎn)點(diǎn)轉(zhuǎn)機(jī)：9月10日，美國國務(wù)卿克里和俄羅斯外長拉夫羅夫，在瑞士日內(nèi)瓦宣布，兩國就敘利亞全新?；饏f(xié)議達(dá)成一致。

媒體之所以稱之為全新的?；饏f(xié)議，是因?yàn)榻衲?月份，美俄曾聯(lián)合宣布了一個(gè)停火協(xié)議，并得到聯(lián)合國支持。但是隨后半年多的時(shí)間里，敘利亞政府和反政府武裝多次不顧協(xié)議，挑起武裝沖突。協(xié)議名存實(shí)亡。

這個(gè)將于12日生效的新?；饏f(xié)議分“兩步走”。第一步，各方不得動(dòng)用武力，以便人道主義救援物資順利抵達(dá)遭長期圍困的敘利亞城鎮(zhèn)；俄羅斯要敦促敘利亞政府停止對(duì)特定區(qū)域反對(duì)派的軍事行動(dòng)；美國則要求敘利亞“溫和”反對(duì)派與“征服陣線”等極端組織劃清界限。第二步，如果協(xié)議能夠落實(shí)7天，美俄將加強(qiáng)在敘利亞軍事合作，包括情報(bào)共享和協(xié)調(diào)打擊極端組織。

這個(gè)“兩步走”的協(xié)議基本上反映了敘利亞局勢(shì)的復(fù)雜性，以及美俄達(dá)成協(xié)議的背后原因。

首先是敘利亞局勢(shì)的復(fù)雜。過去五年里，最初是反對(duì)派試圖推翻宗教派別上屬于少數(shù)派的阿薩德的統(tǒng)治，后來出現(xiàn)的“伊斯蘭國”極端組織，出于宗教原因也加入對(duì)抗阿薩德的戰(zhàn)斗。但“伊斯蘭國”是美俄共同的敵人。

這導(dǎo)致的結(jié)果，就是阿薩德政府得到俄羅斯支持，反對(duì)派得到美國幫助，但反對(duì)派中的激進(jìn)派又和“伊斯蘭國”有聯(lián)系。因此，俄羅斯和敘政府軍在打擊“伊斯蘭國”的同時(shí)，也打擊反對(duì)派；美國指責(zé)對(duì)反對(duì)派的打擊，但也不能不顧忌反對(duì)派和“伊斯蘭國”的接觸。

“伊斯蘭國”因素的存在，成為美俄兩國共同解決敘利亞問題的切入點(diǎn)，兩國在一定程度上相互做了讓步。

美國方面，本來鐵了心要把阿薩德趕下臺(tái)——在敘利亞動(dòng)蕩的前幾年，美國的態(tài)度是只要阿薩德還在臺(tái)上，一切就免談。但隨著“伊斯蘭國”的威脅越來越大，美國也就慢慢不提“阿薩德非下不可”了。

俄羅斯則因?yàn)闉蹩颂m問題與西方關(guān)系鬧僵，加上國內(nèi)經(jīng)濟(jì)停滯，日子不太好過。但自去年秋天以反恐名義高調(diào)介入敘利亞，保住了自己在敘利亞的傳統(tǒng)利益，在敘利亞問題上占了上風(fēng)后，于是轉(zhuǎn)而向西方合作。

過去幾個(gè)月里，俄羅斯一直表示希望與美國合作，共同打擊“伊斯蘭國”等極端組織。奈何美國軍方覺得，如果不是俄羅斯攪局，西方恐怕就更容易對(duì)付阿薩德和“伊斯蘭國”，因此拒絕俄羅斯的“好意”。

只是形勢(shì)比人強(qiáng)，“伊斯蘭國”的威脅，土耳其局勢(shì)以及土俄、土美關(guān)系均不明朗，讓美國不得不改變初衷，慢慢考慮與俄羅斯合作；而俄羅斯在獲得一系列“先手”之后，沒有乘勝追擊，而是力求與美國合作，或許還希望以此為契機(jī)，改善美俄關(guān)系。

所以從這一點(diǎn)上看，這個(gè)全新協(xié)議來之不易。而且鑒于敘利亞形勢(shì)的復(fù)雜性，真要獲得預(yù)期效果，也是不易。總的說來，這算是五年來，尤其是俄羅斯介入后一年來，敘利亞局勢(shì)取得的一些小小進(jìn)展吧。

□錢克錦（媒體人）