不斷完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障制度，律師維護當事人合法權(quán)益的作用得到更好發(fā)揮。2015年，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》，進一步落實相關(guān)法律規(guī)定，明確律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障的各項措施，便利律師參與訴訟，完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障的救濟機制和責任追究機制。司法機關(guān)在各自職責范圍內(nèi)依法保障律師知情權(quán)、申請權(quán)、申訴權(quán)，以及會見、閱卷、收集證據(jù)和發(fā)問、質(zhì)證、辯論等方面的執(zhí)業(yè)權(quán)利，確保律師依法履行辯護、代理職責不受阻礙，當事人合法權(quán)利不受侵害。

各級公安機關(guān)加快推進律師會見室建設(shè)，建立網(wǎng)上預(yù)約平臺或者公布預(yù)約電話，為律師會見提供便利，并確保律師會見不被監(jiān)聽。檢察機關(guān)切實履行對妨礙律師依法執(zhí)業(yè)的法律監(jiān)督職責。2015年，各級檢察機關(guān)共監(jiān)督糾正阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利案件1093件。2015年12月，最高人民法院律師服務(wù)平臺正式上線，共收集律師事務(wù)所信息21707家，錄入律師信息81476條，為律師參加訴訟活動提供網(wǎng)上立案、網(wǎng)上閱卷、案件查詢、電子送達、聯(lián)系法官等更加便捷的法律服務(wù)。截至2015年，全國共有1734家法院開通12368訴訟服務(wù)熱線，為當事人及律師提供自助或人工查詢咨詢，共接聽來電76270件。2016年1月，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于依法切實保障律師訴訟權(quán)利的規(guī)定》，進一步明確了人民法院對律師訴訟權(quán)利和人身安全的保障，并規(guī)定有條件的法院要為參加庭審的律師提供休息場所，配備桌椅、飲水及其他必要設(shè)施。北京、四川等地法院開辟了律師更衣室、休息室等，律師參加訴訟活動更有尊榮感。

試點改革人民陪審員和人民監(jiān)督員制度，公民陪審和監(jiān)督權(quán)利得到進一步保障。2015年4月，全國人大常委會通過《關(guān)于授權(quán)在部分地區(qū)開展人民陪審員制度改革試點工作的決定》。2015年5月，最高人民法院、司法部聯(lián)合發(fā)布《人民陪審員制度改革試點工作實施辦法》，在10個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）50個法院實行人民陪審員制度改革試點。截至2015年，試點法院新增選人民陪審員7800多人，人民陪審員總數(shù)增至法官總數(shù)的約4倍。2015年，全國人民陪審員共參審案件284.6萬件。山東省東營市中級人民法院吸收人民陪審員參與審理倪發(fā)科受賄、巨額財產(chǎn)來源不明案，是人民陪審員首次參審重大職務(wù)犯罪案件。2014年9月，最高人民檢察院、司法部在北京等10個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）聯(lián)合開展人民監(jiān)督員制度改革試點，按照新的改革要求組織監(jiān)督案件1505件。全國各級檢察機關(guān)目前共有人民監(jiān)督員1.5萬多人。2012年至2015年，人民監(jiān)督員共監(jiān)督檢察機關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件中“擬撤銷案件”和“擬不起訴”兩類案件8161件。其中，對216件案件提出不同意檢察機關(guān)擬處理決定的意見，檢察機關(guān)采納109件，采納率達50.5%。對屬于人民監(jiān)督員監(jiān)督范圍的其他9種情形提出監(jiān)督糾正意見1040件。

進一步推進涉訴信訪法治化，權(quán)利救濟途徑更加完善。建立健全涉法涉訴信訪工作機制，按照“訴訪分離、有序分流、依法解決”的原則，規(guī)范涉法涉訴信訪工作的受理范圍、標準、程序和工作職責，整合來信、來訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、視頻等訴求表達渠道，推進綜合性受理平臺建設(shè)，保障人民群眾依法表達訴求權(quán)利。組織律師參與信訪接待、代理信訪案件，增強化解信訪問題的公信力。2014年2月，最高人民法院開通網(wǎng)上申訴信訪平臺。2014年5月，最高人民法院開通遠程視頻接訪系統(tǒng)，截至2015年完成接談8200余件。2015年，最高人民法院接待群眾來訪人數(shù)同比下降12%。最高人民檢察院建成全國四級檢察機關(guān)全聯(lián)通的遠程視頻接訪系統(tǒng)。2015年，各級檢察機關(guān)共接收、辦理群眾信訪114.8萬件次。2012年至2015年，司法部共接待來訪群眾19788人次，登記來訪6537件（次），收到群眾來信73843件，涉及司法行政系統(tǒng)的群眾來信10337件。

廢止勞動教養(yǎng)制度，強化以法治思維和法治方式管理社會。實行了50多年的勞動教養(yǎng)制度在特定條件下為維護社會治安秩序、確保社會穩(wěn)定、教育挽救違法人員發(fā)揮了積極作用。隨著治安管理處罰法、禁毒法等法律的施行和刑法的不斷完善，以及相關(guān)法律的有機銜接，勞動教養(yǎng)制度的作用逐漸被取代，勞動教養(yǎng)措施的使用逐漸減少。2013年12月，全國人大常委會通過《關(guān)于廢止有關(guān)勞動教養(yǎng)法律規(guī)定的決定》，廢止了勞動教養(yǎng)制度；并規(guī)定對正在被依法執(zhí)行勞動教養(yǎng)的人員，解除勞動教養(yǎng)，剩余期限不再執(zhí)行。

建立完善國家司法救助制度，加大受害人保護力度。2014年，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等6部門聯(lián)合發(fā)布文件，建立完善國家司法救助制度。國家對受到侵害但無法獲得有效賠償?shù)男淌卤缓θ说冉o予經(jīng)濟資助，幫助其擺脫生活困境。司法機關(guān)嚴格遵守司法救助申請告知義務(wù)，對符合條件的救助對象，及時發(fā)放救助資金。2015年，全國共發(fā)放司法救助資金16.69億元，71700個司法救助案件的當事人及其家庭得到救助。截至2015年年底，公安機關(guān)累計對6338人發(fā)放司法救助資金約1.4億元。2014年1月至2015年10月，各級檢察機關(guān)共受理1.3萬多人國家司法救助申請，發(fā)放救助金1.2億元。各級法院2013年至2015年共為有困難的訴訟當事人減免訴訟費6.25億元。

二、 進一步完善人權(quán)司法保障程序

改革法院案件受理制度，變立案審查制為立案登記制；修改刑事訴訟法，落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則；修改民事訴訟法，促進糾紛有效解決；修改行政訴訟法，強化行政相對人合法權(quán)益保護；制定實施首部反家庭暴力法，加強對家庭暴力受害人人身權(quán)利的法律保障。

人民法院改立案審查制為立案登記制，當事人訴權(quán)得到更好保障。2015年5月1日，人民法院立案登記制開始實施。對當事人提交的訴狀，人民法院一律予以接收、登記，符合法律規(guī)定的起訴和受理條件的，一律予以立案受理，切實做到有案必立、有訴必理，當事人依法“無障礙”行使訴權(quán)。2015年5月至12月，各級法院共登記立案初審案件994.4萬件，同比增長29.54%，當場登記立案率達95%，其中民事案件同比增長26.45%，行政案件同比增長66.51%，刑事自訴案件同比增長58.66%。房屋拆遷、土地征用、政府信息公開等行政訴訟“立案難”問題得到切實解決。

確立非法證據(jù)排除制度，保障犯罪嫌疑人合法權(quán)利。2012年修改的刑事訴訟法明確規(guī)定尊重和保障人權(quán)，并通過完善證據(jù)制度、強制措施、辯護制度、偵查措施、審判程序、執(zhí)行程序及增加規(guī)定特別程序予以落實。刑事訴訟法明確規(guī)定辦案機關(guān)實施拘留、逮捕后，應(yīng)當將被拘留人、被逮捕人立即送看守所羈押，并確立訊問犯罪嫌疑人、被告人全程錄音錄像制度。2014年，公安部發(fā)布文件，對需要進行訊問錄音錄像的案件范圍、錄制要求等進一步作出明確規(guī)定。公安機關(guān)辦案區(qū)訊問室和看守所訊問室普遍安裝錄音錄像設(shè)施，開展訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作，有效預(yù)防刑訊逼供、違法取證等執(zhí)法不規(guī)范問題。最高人民檢察院發(fā)布《人民檢察院訊問職務(wù)犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像的規(guī)定》，進一步規(guī)范偵查訊問活動，強化對犯罪嫌疑人合法權(quán)利的保障。刑事訴訟法明確規(guī)定了非法證據(jù)的范圍及排除非法證據(jù)的具體程序。司法機關(guān)在偵查、審查起訴和審判階段發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當排除的非法證據(jù)的，都應(yīng)當予以排除。2015年，各級檢察機關(guān)對偵查機關(guān)不應(yīng)當立案而立案的，督促撤案10384件；監(jiān)督糾正濫用強制措施、違法取證等偵查活動違法情形31874件次。2014年，河北省順平縣檢察院在審查辦理王某某涉嫌故意殺人案時，針對多處疑點，堅決排除非法證據(jù)，作出不批捕決定，提出補充偵查意見，公安機關(guān)最終抓獲真兇。

貫徹疑罪從無原則，積極防范和糾正冤假錯案。2013年，公安部發(fā)布《關(guān)于進一步加強和改進刑事執(zhí)法辦案工作，切實防止發(fā)生冤假錯案的通知》等文件，深化錯案預(yù)防機制制度建設(shè)，加強對執(zhí)法辦案全方位、全過程、即時性監(jiān)督，從源頭上防止冤假錯案的發(fā)生。司法部制定《關(guān)于進一步發(fā)揮司法鑒定制度作用防止冤假錯案的意見》，全面加強司法鑒定管理，進一步規(guī)范司法鑒定活動。最高人民檢察院發(fā)布《關(guān)于切實履行檢察職能，防止和糾正冤假錯案的若干意見》，嚴把事實關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，健全檢察環(huán)節(jié)錯案發(fā)現(xiàn)、糾正、防范和責任追究機制。2015年，各級檢察機關(guān)對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的，決定不批捕131675人、不起訴25778人；對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴6591件。最高人民法院發(fā)布《關(guān)于建立健全防范刑事冤假錯案工作機制的意見》，規(guī)定對定罪證據(jù)不足的案件應(yīng)當依法宣告被告人無罪，確保無罪的人不受刑事追究。2012年至2015年，各級法院依法宣告3369名被告人無罪。張輝、張高平案，念斌案，呼格吉勒圖案，徐輝案，黃家光案，王本余案，于英生案，陳滿案，錢仁風案，徐金龍案，楊明案等一批冤假錯案得到依法糾正。