因“污染圍城”問題突出，安陽(yáng)市成為了媒體矚目的焦點(diǎn)。而就在9月16日，安陽(yáng)副市長(zhǎng)唐獻(xiàn)泰帶領(lǐng)該市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人在對(duì)揚(yáng)塵污染問題進(jìn)行督查，來(lái)到一項(xiàng)目工地暗訪時(shí)，大門緊鎖，透過(guò)門縫可以看到，工地里面有大量黃土沒有任何覆蓋。當(dāng)執(zhí)法人員亮明身份，要求進(jìn)入工地進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，工地一名工作人員竟一再阻撓，將執(zhí)法人員擋在門外近40分鐘。

現(xiàn)實(shí)中，執(zhí)法對(duì)象的關(guān)門對(duì)抗，不排除有膽小怕事者，但更多是故意而為，以阻礙執(zhí)法者及時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)而毀滅證據(jù)，轉(zhuǎn)移、銷毀涉案物品。遺憾的是，法律對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的強(qiáng)制措施未予細(xì)化，以致執(zhí)法者遭遇妨害公務(wù)行為時(shí)無(wú)所適從，除了溝通協(xié)調(diào)外別無(wú)他法。“關(guān)門抗法”明顯屬于妨害公務(wù)，但根據(jù)治安管理處罰法，此類行為最高只能處10日拘留，可并處500元罰款。妨害公務(wù)罪則一般以有暴力、威脅行為為前提，將拒不開門，消極抵抗的軟暴力排除在外。這樣的懲戒明顯偏輕，缺乏科學(xué)性，不足以震懾違法行為。甚至?xí)偈龟P(guān)門抗法的形成，進(jìn)一步惡化執(zhí)法環(huán)境。

有必要盡快完善法律，補(bǔ)足短板，讓執(zhí)法活動(dòng)的強(qiáng)制措施更有針對(duì)性和操作性。如賦予執(zhí)法者必要時(shí)在錄音錄像或第三方見證下有采取強(qiáng)制措施進(jìn)入違法現(xiàn)場(chǎng)的權(quán)力，并嚴(yán)懲消極抵抗的軟暴力。如此，才可確保執(zhí)法活動(dòng)具有強(qiáng)制性和不可對(duì)抗性，徹底形成有效震懾，打消違法者“關(guān)門抗法”的囂張氣焰。

□史洪舉（法官）