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傅蔚岡:是否真的會(huì)是“出行姓柳”?

2016年09月20日 08:58 | 作者:傅蔚岡 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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滴滴和優(yōu)步中國合并,有人笑談未來是否要“出行姓柳”了。而就在前不久媒體報(bào)道,深圳市消費(fèi)者委員會(huì)已致函商務(wù)部,建議對(duì)滴滴出行并購優(yōu)步中國進(jìn)行反壟斷立案調(diào)查??梢哉f,深圳消委會(huì)的意見代表了很多人的看法,但其中亦有可商榷之處。

首先,經(jīng)營者集中是否必然導(dǎo)致壟斷?回答是否定的。如果經(jīng)營者集中必定會(huì)導(dǎo)致壟斷,那么《反壟斷法》就沒有必要對(duì)“經(jīng)營者集中”進(jìn)行審查,也沒有必要放行那些經(jīng)營者集中的并購,只需要一律禁止經(jīng)營者集中即可。而從事實(shí)上看,很多經(jīng)營者集中由于降低了成本,擴(kuò)大了協(xié)同效應(yīng),反而有利于消費(fèi)者權(quán)益。

其次,網(wǎng)約車市場是不是真的構(gòu)成一個(gè)獨(dú)立市場?這也存疑問。據(jù)滴滴的數(shù)據(jù)顯示,截至2015年年底,其網(wǎng)約車的日訂單數(shù)已突破1600萬單。而這些天量的訂單數(shù)主要還是來自于傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸市場:短途的運(yùn)輸市場可能是來自于公交或者地鐵,如果是多人乘車,在促銷活動(dòng)之下,搭乘滴滴或者優(yōu)步的價(jià)格比公交更加劃算,因此會(huì)吸引一部分公共交通的客流;由于滴滴快車和人民優(yōu)步的價(jià)格都比出租車便宜,因此很多客流是來自于傳統(tǒng)的出租汽車;當(dāng)然,還有很大一部分訂單是來自于私家車。因此網(wǎng)約車和地鐵、公交、普通出租車之間的轉(zhuǎn)換是可能的,而且存在著很大的替代性。因此,將網(wǎng)約車構(gòu)成一個(gè)獨(dú)立的市場,恐怕并不貼切。

再次,滴滴和優(yōu)步合并并沒有消滅競爭。網(wǎng)約車市場并不是一個(gè)孤立存在的市場,它只是城市出行市場中的一個(gè)細(xì)分領(lǐng)域,因此網(wǎng)約車將面臨著包括公交、地鐵、私家車和傳統(tǒng)出租車等諸多競爭者。如果滴滴敢隨意漲價(jià),那么消費(fèi)者必將會(huì)用腳投票選擇其他出行方式。

而且從過去兩年的經(jīng)驗(yàn)來看,滴滴和優(yōu)步通過打折券和抵用券等各種方式吸引了很多用戶。但是,我想任何一個(gè)理智的乘客都不會(huì)認(rèn)為這種低價(jià)會(huì)永遠(yuǎn)持續(xù),因?yàn)槌舜蛘廴馑鼈冞€有自己的價(jià)格體系。我們可以把低價(jià)視為是一種營銷策略,但不應(yīng)該將這種低價(jià)視為是理所當(dāng)然。畢竟滴滴和優(yōu)步并不負(fù)有永遠(yuǎn)以虧損來補(bǔ)貼消費(fèi)者出行的義務(wù),當(dāng)然,不只是滴滴和優(yōu)步,任何一家商業(yè)機(jī)構(gòu)都不負(fù)有這樣的義務(wù)。

因此從以上情況分析來看,滴滴和優(yōu)步中國合并應(yīng)該不會(huì)帶來壟斷,而“出行姓柳”也只是一句笑談而已。

(作者系上海金融與法律研究院執(zhí)行院長)

編輯:邢賀揚(yáng)

關(guān)鍵詞:傅蔚岡 滴滴 優(yōu)步中國 反壟斷立案調(diào)查 經(jīng)營者集中 網(wǎng)約車

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