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聚焦《全國“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》四大看點
新華社北京9月22日電題:要搬誰?搬哪去?錢哪來?咋脫貧?——聚焦《全國“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》四大看點
新華社記者陳煒偉、安蓓
經(jīng)國務(wù)院批準,國家發(fā)展改革委近日印發(fā)《全國“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》,計劃五年內(nèi)對近1000萬建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷,著力解決居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)貧困人口的脫貧問題。
易地搬遷要搬哪些人?搬到哪里去?錢從哪里來?搬后怎么脫貧?國家發(fā)改委22日舉行新聞通氣會,披露了《規(guī)劃》的主要內(nèi)容和亮點。
看點一:要搬哪些人?
《規(guī)劃》明確,搬遷對象主要是“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)經(jīng)扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)核實的建檔立卡貧困人口,約981萬人。遷出區(qū)域范圍涉及22個省的約1400個縣。
國家發(fā)改委地區(qū)司副巡視員楊槧在通氣會上介紹,從遷出區(qū)域看,主要包括四類地區(qū):一是深山石山、邊遠高寒、荒漠化和水土流失嚴重,且水土、光熱條件難以滿足日常生活生產(chǎn)需要,不具備基本發(fā)展條件的地區(qū)。這類因資源承載力嚴重不足需要搬遷的建檔立卡貧困人口為316萬人。二是國家主體功能區(qū)規(guī)劃中的禁止開發(fā)區(qū)或限制開發(fā)區(qū)。三是交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)設(shè)施十分薄弱,工程措施解決難度大,建設(shè)和運行成本高的地區(qū)。這類地區(qū)需要搬遷的建檔立卡貧困人口為340萬人。四是地方病嚴重、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)。
此外,考慮到遷出區(qū)的自然環(huán)境和發(fā)展條件具有同質(zhì)性,還有部分生活在同一遷出地的非建檔立卡人口需要實施同步搬遷,各地結(jié)合自身實際計劃安排實施同步搬遷人口600多萬人。同步搬遷人口可與建檔立卡人口共享安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施,但不享受中央相關(guān)住房建設(shè)補助資金。
編輯:楊嵐
關(guān)鍵詞:搬遷 人口 規(guī)劃 脫貧
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