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聚焦《全國“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》四大看點

2016年09月22日 21:38 | 來源:新華社
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看點二:搬到哪里去?

記者了解到,按照群眾自愿、應搬盡搬的原則,在前期進村入戶調查研究基礎上,結合推進新型城鎮(zhèn)化,《規(guī)劃》提出采取集中安置為主、集中安置與分散安置相結合的方式。集中安置人口占搬遷人口總規(guī)模的76.4%,分散安置人口占搬遷人口總規(guī)模的23.6%。

在集中安置人口中,依托中心村或交通條件較好的行政村就近集中安置的占39%,在周邊縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村規(guī)劃建設移民新村集中安置的占15%,在縣城、小城鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)附近建設安置區(qū)集中安置的占37%,依托鄉(xiāng)村旅游區(qū)安置的占5%,其他集中安置方式占4%。

楊槧介紹,按照“保障基本、安全適用”的原則,《規(guī)劃》明確,建檔立卡搬遷戶住房建設面積嚴格執(zhí)行不超過人均25平方米的標準,這要作為一條紅線,確保建檔立卡搬遷對象不因建房而舉債。

《規(guī)劃》還明確配套基礎設施、公共服務設施等建設內容,包括建設安置區(qū)道路約11萬公里,飲水管網約14萬公里,供配電網約12萬公里,學校及幼兒園約1600萬平方米,衛(wèi)生室約570萬平方米等。

看點三:錢從哪里來?

據了解,《規(guī)劃》根據各地建設總規(guī)模、平均工程造價等數據測算,實施約981萬建檔立卡貧困人口易地搬遷所需投資約6000億元,加上同步搬遷人口住房建設投資,“十三五”時期易地扶貧搬遷工程規(guī)劃總投資約9500億元。

楊槧介紹,《規(guī)劃》明確了約981萬建檔立卡貧困人口易地搬遷的資金籌措來源。其中,除大幅增加中央預算內投資外,首次引入了開發(fā)性、政策性金融資金,大大拓寬了資金渠道。一是安排中央預算內投資約800億元。二是安排專項建設基金總規(guī)模500億元。三是安排地方政府債務資金約1000億元。四是安排低成本長期貸款總規(guī)模3400多億元。五是由建檔立卡搬遷人口自籌約300億元,目的是體現扶貧對象的主體意識和責任意識,引導他們積極參與新家園建設,通過自力更生、艱苦奮斗,實現光榮脫貧。

此外,實施同步搬遷的600多萬人住房建設資金,以及遷出區(qū)土地整治、生態(tài)修復等其他投資共計約3500億元,主要由各級地方政府統(tǒng)籌本級財力和相關渠道資金、動員搬遷群眾自籌予以解決。


編輯:楊嵐

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關鍵詞:搬遷 人口 規(guī)劃 脫貧

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