從當(dāng)前的美國國內(nèi)政治態(tài)勢看，不管哪個黨上臺，在未來相當(dāng)長的時間內(nèi)，此類侵蝕、抵消中國崛起影響力的策略都會對當(dāng)權(quán)者有很大的吸引力。

近日，菲律賓新任總統(tǒng)杜特爾特展開了對華首訪，從杜特爾特行前接受媒體采訪時的態(tài)度及雙方溝通、協(xié)調(diào)的熱絡(luò)程度來看，這次訪問有望成為中菲關(guān)系由谷底向高峰爬升的開端。而在另一頭，杜特爾特明里暗里對美國的抱怨和指責(zé)，也讓美菲關(guān)系逐漸退回到應(yīng)有的距離。特別是杜特爾特讓奧巴馬“下地獄”的侮辱性言論，把后者推入了非常尷尬的境地，該政府在菲保留外交遺產(chǎn)的意圖，因?yàn)榉瓶偨y(tǒng)“換屆”而遭遇重大挫折。

目前，“再平衡”戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)之箭已成強(qiáng)弩之末，兩黨候選人都對TPP提出異議，共和黨控制的國會也一片喊打，該議案在奧巴馬卸任前通過的幾率已經(jīng)明顯變低。但從“郵件門”事件中透露的信息看，希拉里其實(shí)是TPP的支持者。如果她能勝選，該協(xié)議有望通過其他形式再次闖關(guān)。安全方面，成功游說韓國部署薩德系統(tǒng)，成為“再平衡”戰(zhàn)略為數(shù)不多的結(jié)果之一。該系統(tǒng)的部署，讓美國獲得了以半島為跳板、在情報(bào)信息和投送能力領(lǐng)域深入亞洲大陸腹地的機(jī)會。如果美國想在該問題上進(jìn)一步做文章，加大牽制中國的力度，會有不小的回旋空間。

實(shí)際上，不管選舉結(jié)果如何，決定“再平衡”戰(zhàn)略的兩個主要變量并不會深度改變。一是中美關(guān)系的冷熱，是關(guān)鍵變量。只有兩個大國都能準(zhǔn)確認(rèn)知彼此在國際體系中的合理位置、承認(rèn)并尊重彼此的合理利益訴求之時，這種在前沿區(qū)域搶奪盟友、謀求戰(zhàn)略優(yōu)勢的局部競爭才能逐漸平息下來。對此，我們?nèi)孕枘托牡却?。從?dāng)前的美國國內(nèi)政治態(tài)勢看，不管哪個黨上臺，在未來相當(dāng)長的時間內(nèi)，此類侵蝕、抵消中國崛起影響力的策略都會對當(dāng)權(quán)者有很大的吸引力。

另外一個變量是前沿“第三國”自身的選擇。歷史事實(shí)也表明，對于樂意充當(dāng)強(qiáng)權(quán)對抗馬前卒、在兩個大國之間積極“選邊”的一些中小國家而言，短期收益招之即來，長期而言卻經(jīng)常成為大國間傾軋的首個犧牲品。由此，處于這樣一種地緣政治地位的國家，往往更愿意搞平衡外交和自主外交，不充當(dāng)任何一個國家的廉價工具。

杜特爾特?zé)崆樵L華，但之前還是先去了越南，在南海問題上戰(zhàn)略摸底、穩(wěn)定后院之意明顯，與此同時，他一方面叫停美菲軍演，一方面宣布保持美菲軍事同盟，實(shí)際上并未走向“外交革命”，更多只是向傳統(tǒng)回歸而已。謀求合理空間是前沿國家的正當(dāng)戰(zhàn)略需求，但如果這些國家挾一方之力向另一方漫天要價，抑或過多地把外交目標(biāo)與國內(nèi)執(zhí)政合法性問題捆綁在一起，則也是一種危險做法，弄不好會引火上身。

今年以來，為了讓自身政治遺產(chǎn)有更強(qiáng)的生命力，奧巴馬政府一直在竭力幫希拉里輔選。畢竟只有讓民主黨繼續(xù)占據(jù)總統(tǒng)職位，陷入泥沼中的亞太再平衡戰(zhàn)略才有延續(xù)的可能。

□史澤華（北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授）