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遏制電信詐騙不能迷戀公判大會(huì)

2016年10月24日 15:42 | 作者:朱昌俊 | 來(lái)源:光明網(wǎng)
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10月20日上午,福建安溪法院到長(zhǎng)坑鄉(xiāng)崇德中學(xué),集中對(duì)3起電信詐騙犯罪案件11名被告人進(jìn)行公開(kāi)宣判。張某明、蘇某成和上官某星等11名被告人分別被判處兩年六個(gè)月至十一年九個(gè)月不等的有期徒刑,并處罰金和追繳違法所得。(10月22日《泉州晚報(bào)》)

說(shuō)到當(dāng)前的電信詐騙,相信沒(méi)有人不出離憤怒。這一新聞出現(xiàn)后,我們一方面為當(dāng)?shù)厮痉ú块T(mén)對(duì)電信詐騙犯罪案件的審理感到欣慰,但另一方面,這一名曰“公開(kāi)宣判”,實(shí)質(zhì)為公判大會(huì)的判決方式,卻實(shí)在讓人五味雜陳。

公判大會(huì)在法律上的定性,其實(shí)早就明確。早在1988年,最高法、最高檢、公安部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決制止將已決犯、未決犯游街示眾的通知》,規(guī)定將已決犯、未決犯游街示眾都是違法的;不但對(duì)死刑罪犯,對(duì)其他已決犯、未決犯及一切違法的人員也一律不準(zhǔn)游街示眾。2003年,最高法院再次下文,明確規(guī)定不準(zhǔn)公審公判,堅(jiān)決反對(duì)集中宣判和執(zhí)行。而從輿論的反饋來(lái)看,民眾對(duì)于這種方式的反感也越來(lái)越大。

這次安溪對(duì)于11名電信詐騙犯罪嫌疑人的宣判,雖然稱(chēng)不上是“游街示眾”,但集中宣判的性質(zhì)已然坐實(shí),也釋放出強(qiáng)烈的示眾色彩。更為關(guān)鍵的是,從曝光的現(xiàn)場(chǎng)照片可以看出,在主席臺(tái)上就坐的,不只是法官等庭審程序所必要的司法工作人員,而還有當(dāng)?shù)氐胤近h政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),這無(wú)疑與司法意義上的公開(kāi)宣判顯得格格不入。說(shuō)得輕一點(diǎn),這是對(duì)庭審儀式感的破壞,說(shuō)得重一點(diǎn),這可稱(chēng)得上是知法犯法。

確實(shí),若熟知安溪作為電信詐騙犯罪重災(zāi)區(qū)這一現(xiàn)實(shí)背景,就不難領(lǐng)會(huì)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)方面安排這場(chǎng)公判大會(huì)的用意。在某種程度上,這一聲勢(shì)浩大的安排,一方面是為了展示當(dāng)?shù)卮驌綦娦欧缸锏臎Q心和魄力,另一方面也是為了借機(jī)普法。這其實(shí)和不少地方公判大會(huì)的目的是一致的。然而無(wú)論是公判大會(huì)走進(jìn)學(xué)校,還是組織地方民眾“觀摩”,這一方式究竟能夠起到怎樣的普法教育卻一直是一個(gè)疑問(wèn)。畢竟,如此表演色彩強(qiáng)烈、有著行政力量參與的公判大會(huì),缺失了法庭審判的固有儀式,反倒更容易讓人產(chǎn)生人治壓倒法治的印象。而事實(shí)上,遏制電信犯罪的發(fā)生,在根本上不在于公開(kāi)宣判的“殘酷”,而在于法治的如影隨形。就此而言,這樣的公判大會(huì),不僅違法,在效果上恐怕也只能與其預(yù)設(shè)目的背道而馳。

囿于當(dāng)?shù)仉娦旁p騙犯罪的多發(fā),以及由此產(chǎn)生的對(duì)地方形象的負(fù)面影響,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)在治理電信犯罪上的焦灼心理可以理解。但如此劍走偏鋒,依賴(lài)公判大會(huì)的方式來(lái)宣示治理決心,無(wú)疑是一著險(xiǎn)棋。殊不知,電信詐騙的大量衍生,本身就是地方法治生態(tài)的一種負(fù)面寫(xiě)照,若在電信詐騙犯罪的治理上,仍沿襲一種違法的方式,顯然只會(huì)繼續(xù)加劇地方司法公信的流失,也難免給人留下治理上的“黔驢技窮”之感。

電信詐騙確實(shí)需要得到高效的治理,但法律的邊界,無(wú)論在什么時(shí)候都應(yīng)該得到恪守。治理者既不能利用民眾對(duì)于電信犯罪的“復(fù)仇”心理,來(lái)無(wú)視和損害犯罪嫌疑人的正當(dāng)權(quán)利;也要克制自身的治理快感和沖動(dòng),防止“頭腦發(fā)熱”。發(fā)生在安溪的這場(chǎng)有關(guān)于電信詐騙犯罪的公判大會(huì),其所釋放的警示意義,值得更多地方吸取。(朱昌?。?/p>

編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:遏制 電信詐騙 公判大會(huì)

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