10月23日，由中國交通通信信息中心承建的網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺，順利通過航天中認軟件測評科技（北京）有限責(zé)任公司的第三方軟件測評，測評結(jié)果認定該平臺功能及性能均達到設(shè)計指標(biāo)要求，具備與網(wǎng)約車平臺公司、省市監(jiān)管平臺對接和數(shù)據(jù)交換共享的能力，并啟動試運行。（10月25日 中國證券網(wǎng)）

再有不到一周時間，各地網(wǎng)約車新政就要正式亮相了：有的穩(wěn)、有的狠，一大波司機既進不了城也回不去村、一大波網(wǎng)約車公司惴惴然如熱鍋上的螞蟻。你以為上路再也不用提心吊膽，卻原來只是讓你回去把門關(guān)。于是有人說，網(wǎng)約車是只燙手的山芋——地方部門既不能打擊“互聯(lián)網(wǎng)+”的積極性，又要確保公共交通體系的穩(wěn)定性，還得照顧老百姓的獲得感。新仇舊恨，舊愛新歡，平衡起來真的挺難。

眼下，盡管交通部對各地網(wǎng)約車征求意見稿未置可否，但無論是交通部副部長劉小明最新強調(diào)“改革創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新將是城市交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新階段的新動能”，抑或是網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺的新鮮出爐，起碼表明了兩個板上釘釘?shù)慕Y(jié)論：第一，網(wǎng)約車不會死，而且還將在政策監(jiān)管與服務(wù)下，成為城市公共交通發(fā)展的重要組成部分。第二，網(wǎng)約車從叢林社會走向有序發(fā)展，是大勢所趨。利用數(shù)據(jù)與平臺，倡導(dǎo)分享與共治，網(wǎng)約車未必就是傳統(tǒng)出租車的“終結(jié)者”，而是激活整個出租車市場的一尾鯰魚。

這幾天，反思網(wǎng)約車屬地新政的輿論很強勁。類似“濟南網(wǎng)約車注冊司機已20萬人 超半數(shù)沒濟南戶籍”“蘇州網(wǎng)約車新政之下 僅3成受訪者完全符合要求”“3/4西安滴滴司機為兼職 超6成網(wǎng)約車為小排量”等新聞不勝枚舉，連《人民日報》亦刊文直言“網(wǎng)約車新規(guī) 請別拿排量說事”。當(dāng)然，在征求意見階段，這些有理有利有節(jié)的聲音，其實都是值得耐心傾聽的民情民意，甚至是制度設(shè)計亟待平衡的利益關(guān)系。

尤其對于立法部門來說，地方立法的合法性，能否真正捍衛(wèi)法治邏輯的權(quán)威，網(wǎng)約車屬地新政算是個不小的考驗。近日，中華全國律師協(xié)會行政法專業(yè)委員會就此發(fā)聲，認為地方部門無權(quán)設(shè)置減損相關(guān)利益主體權(quán)利的網(wǎng)約車準入行政許可，不能在行業(yè)法規(guī)上與《反壟斷法》《居住證暫行條例》等法律法規(guī)相互沖突。律協(xié)這個時候發(fā)出職業(yè)與專業(yè)的聲音，當(dāng)然不只是“圈粉”。簡政放權(quán)的背景下，戶籍藩籬眼瞅著就要改弦更張，這個時候，網(wǎng)約車新政能否向前一步、高看一眼，不僅關(guān)乎利益格局的整合，更關(guān)涉法治進程的質(zhì)地與水準。須知，古人早就說得好：“良法是善治之前提。”地方立法不跑偏，陣痛與犧牲才會少一些，公平與和諧才會多一點。

對于各個城市來說，“周二見”的網(wǎng)約車新政譬如一個棋局，既不能丟車保帥，亦不能車心馬角。抹去棱角、少扣帽子，多些寬容與信心，多些改革與創(chuàng)新，幾家歡喜幾家愁的政策，也許會在最大公約數(shù)中與公共利益更為接近。（鄧海建）