強化黨外代表人士隊伍建設(shè) 夯實統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展基石

貴陽市統(tǒng)一戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于加強黨外代表人士隊伍建設(shè)的《意見》精神，以抓源頭發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)為重點，啟動實施民主黨派干部隊伍建設(shè)“兩個一百”工程。截止目前，全市共新提任黨外正科級干部44名、副科級干部88名，引導(dǎo)22名無黨派正科級干部、30名無黨派副科級干部加入民主黨派。各地儲備黨外科級后備干部417名，比2013年新增近100名，占同級后備干部比例的25%。與2013年相比，各區(qū)（市、縣）新提任黨外正科級干部增加了3.7倍；在政府部門領(lǐng)導(dǎo)班子配備黨外干部的平均比例由23%增長到28%；在政府工作部門（含社區(qū)行政）配備有黨外正職的區(qū)（市、縣）數(shù)量翻了一番，實現(xiàn)了全覆蓋；南明、烏當(dāng)、觀山湖、修文等地配備黨外正職的政府部門（含社區(qū)）個數(shù)分別達(dá)到或超過2個，為黨外干部的培養(yǎng)使用增加了保障。采取“三推一選”（“三推”即各區(qū)市縣推薦、市直有關(guān)單位推薦、各民主黨派市委推薦；“一選”即市委統(tǒng)戰(zhàn)部比選）的方式建立291名黨外副縣級后備干部庫，協(xié)助建立各民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部55名。推薦57名黨外優(yōu)秀中青年干部參加掛職鍛煉。加大對黨外代表人士的培訓(xùn)力度，近五年來舉辦主體班次36期，培訓(xùn)2800余人次。進一步強化黨外代表人士（人物）信息庫建設(shè)，對市、縣兩級科級以上黨外干部、具備副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱的黨外人士信息進行了全面采集，1900余名黨外代表人士（統(tǒng)戰(zhàn)人物）進入信息庫。加大政治安排力度，認(rèn)真落實黨外代表人士在各級人大、政協(xié)中的安排，積極推薦黨外人士擔(dān)任人大代表、常委、專委會委員，順利完成2012年政協(xié)換屆工作及政協(xié)委員屆中調(diào)整工作，保證黨外人士在政協(xié)委員中占有較大比例。

推動各領(lǐng)域工作創(chuàng)新 促進“五大關(guān)系”團結(jié)和諧

貴陽市委統(tǒng)戰(zhàn)部緊緊圍繞促進“五大關(guān)系”團結(jié)和諧，認(rèn)真貫徹統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策，結(jié)合貴陽實際不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，在統(tǒng)戰(zhàn)各領(lǐng)域工作全面推進的同時，一些領(lǐng)域工作還實現(xiàn)了新的突破，全市統(tǒng)一戰(zhàn)線團結(jié)、穩(wěn)定、開拓、活躍的局面得到進一步鞏固和發(fā)展。

一是多黨合作和政治協(xié)商邁出新步伐。貴陽市統(tǒng)一戰(zhàn)線認(rèn)真執(zhí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，加大對中共中央《關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》《關(guān)于加強政黨協(xié)商的實施意見》以及《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》等的學(xué)習(xí)貫徹力度, 協(xié)助黨委搞好政黨協(xié)商的組織和落實，不斷推進政黨協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化。貴陽市委堅持就重大事項和重要問題與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以及其他社會各界代表人士進行民主協(xié)商，不斷推進民主決策、科學(xué)決策。近五年來，協(xié)助市委、市政府召開民主協(xié)商會、通報會、座談會22次，內(nèi)容包括市級班子重要人事安排、創(chuàng)新型中心城市建設(shè)等。不斷完善黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實制度，支持民主黨派和無黨派代表人士圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題深入調(diào)研。推動市委建立重大課題邀請民主黨派和無黨派人士調(diào)研制度，推進市政府及其工作部門加強與各民主黨派市委、市工商聯(lián)對口聯(lián)系，暢通知情渠道，搭建知情平臺。近五年來，貴陽市各民主黨派共提交調(diào)研報告、提案議案、意見建議等1728篇，為黨委政府決策提供了有益參考。支持民主黨派履行民主監(jiān)督職責(zé)，不斷拓展監(jiān)督內(nèi)容，推進黨外人士直接參與對全市重大項目、重要事項、重點資金的監(jiān)督工作。加強特約人員工作，42名黨外人士受聘擔(dān)任司法機關(guān)和政府工作部門特約人員。支持民主黨派加強自身建設(shè),協(xié)助民主黨派在三縣一市（修文縣、息烽縣、開陽縣、清鎮(zhèn)市）建立基層組織，豐富了基層民主協(xié)商主體。成功圓滿完成2016年各民主黨派市委換屆工作。率先在全省建立臺盟貴陽市支部并支持其發(fā)揮優(yōu)勢，加強對臺聯(lián)系，打造成為深化筑臺兩地交流交往的重要平臺。支持各民主黨派開展社會服務(wù)，積極參與“7+2”等扶貧開發(fā)工作，為貴陽市全面建成小康社會做出了有力貢獻(xiàn)。近五年來，貴陽市各民主黨派共協(xié)調(diào)資金4597萬元，實施支邊項目508個，培訓(xùn)各類人員2.57萬人次。2016年啟動無黨派人士開展“聚力脫貧攻堅暨大扶貧戰(zhàn)略行動”，50名無黨派人士通過結(jié)對幫扶方式，在三年時間內(nèi)幫助50戶低收入家庭提高收入，實現(xiàn)更高水平的全面小康。