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供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初顯成效

2016年11月07日 16:58 | 作者:閆坤 | 來源:證券日報(bào)
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經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)步回落體現(xiàn)著我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成效,供給和需求結(jié)構(gòu)均在很大程度上得到優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(尤其是工業(yè)結(jié)構(gòu))也得到升級和優(yōu)化

按可比價(jià)格計(jì)算,我國前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.7%,與前兩個(gè)季度持平,雖然增速較去年三季度的6.9%回落0.2個(gè)百分點(diǎn),但仍處于7%左右的合理區(qū)間。經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)步回落體現(xiàn)著我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成效,供給和需求結(jié)構(gòu)均在很大程度上得到優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(尤其是工業(yè)結(jié)構(gòu))也得到升級和優(yōu)化。

第一,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革顯實(shí)效,需求結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。

從供給側(cè)看,“三去一降一補(bǔ)”的結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)取得顯著成效。去產(chǎn)能方面,鋼鐵、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能任務(wù)正在積極有序推進(jìn),前三季度原煤產(chǎn)量同比下降10.5%,年底前有望完成壓減粗鋼產(chǎn)能4500萬噸左右,退出煤炭產(chǎn)能2.5億噸以上的全年目標(biāo)。去庫存方面,8月末,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品存貨同比下降1.6%,自4月份以來連續(xù)5個(gè)月同比下降;商品房待售面積自3月份以來連續(xù)7個(gè)月減少。去杠桿方面,8月末,工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為56.4%,同比下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。降成本方面,1月份—8月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為85.87元,比上年同期減少0.17元。補(bǔ)短板方面,前三季度,生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、水利管理業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)投資同比分別增長43.4%、20.5%和20.1%,分別快于全部投資35.2個(gè)百分點(diǎn)、12.3個(gè)百分點(diǎn)和11.9個(gè)百分點(diǎn)。

從需求側(cè)看,投資、消費(fèi)、凈出口三大需求對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為36.8%、71%、-7.8%,其中消費(fèi)的貢獻(xiàn)繼續(xù)擴(kuò)大,較去年同期提高了13.3個(gè)百分點(diǎn),表明需求結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。分項(xiàng)來看,前三季度,全國固定資產(chǎn)投資同比名義增長8.2%,實(shí)際增長9.5%,增速比上半年回落0.8個(gè)百分點(diǎn),但三季度逐月加速增長,7月、8月和9月投資分別增長3.9%、8.2%和9.0%。在經(jīng)濟(jì)回暖和政府政策支持下,民間投資活力呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢,前三季度同比增長2.5%,比1月份—8月份加快了0.4個(gè)百分點(diǎn),其中9月份增長4.5%,比上月提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)投資增速季度環(huán)比回落0.3個(gè)百分點(diǎn),比1月份—8月份加快0.4個(gè)百分點(diǎn),主要是部分一線和二線城市出臺房地產(chǎn)調(diào)控政策,對房地產(chǎn)過度投資有所抑制。

相對而言,房地產(chǎn)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用更大,前三季度商品房銷售面積同比增長26.9%,雖較上季度回落一個(gè)百分點(diǎn),但仍然是支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要力量,據(jù)測算,三季度房地產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率約為8%,與房地產(chǎn)相關(guān)的消費(fèi)持續(xù)上升。此外,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級明顯,前三季度文化、教育、養(yǎng)老、健康、保健等產(chǎn)品的消費(fèi)持續(xù)上升;水電、風(fēng)電、核電、天然氣等清潔能源消費(fèi)占比為19.3%,比上年同期提高1.7個(gè)百分點(diǎn);符合消費(fèi)升級發(fā)展方向的鋰離子電池、太陽能電池、光纖、光纜、智能手機(jī)、集成電路、工業(yè)機(jī)器人、SUV、新能源汽車等產(chǎn)品產(chǎn)量均保持了較高增速。總體來看,前三季度消費(fèi)形勢向好,社會消費(fèi)品零售總額同比名義增長10.4%,實(shí)際增長9.8%,增速比上半年加快0.1個(gè)百分點(diǎn),其原因在于就業(yè)形勢良好,居民收入穩(wěn)定,消費(fèi)者信心指數(shù)穩(wěn)定向好。

前三季度,外需形勢有所改善,進(jìn)出口總額同比下降1.9%,降幅比上半年收窄1.7個(gè)百分點(diǎn),其中,出口下降1.6%,降幅收窄1.1個(gè)百分點(diǎn),進(jìn)口下降2.3%,降幅收窄2.4個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)出口相抵,順差25852億元,其中貨物貿(mào)易繼續(xù)保持順差,服務(wù)貿(mào)易逆差。從結(jié)構(gòu)看,一般貿(mào)易進(jìn)出口、機(jī)電產(chǎn)品出口、民營企業(yè)出口在出口總額中占據(jù)優(yōu)勢,貿(mào)易結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

第二,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步升級,工業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。

前三季度,我國三次產(chǎn)業(yè)增加值對GDP的貢獻(xiàn)分別為7.7%、39.5%、52.8%,與去年同期相比,分別回落0.3個(gè)百分點(diǎn)、回落1.1個(gè)百分點(diǎn)、上升1.6個(gè)百分點(diǎn);增長速度分別為3.5%、6.1%、7.6%,與去年同期相比,分別回落0.3個(gè)百分點(diǎn)、上升0.1個(gè)百分點(diǎn)、回落0.8個(gè)百分點(diǎn)??梢?,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)升級,服務(wù)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)加速上升。

前三季度我國工業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。在工業(yè)結(jié)構(gòu)中,前三季度我國制造業(yè)增長最快,且加速向中高端邁進(jìn),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、裝備制造業(yè)增加值增速分別比規(guī)模以上工業(yè)增加值增速(6%)高4.6個(gè)百分點(diǎn)和3.1個(gè)百分點(diǎn),占比分別提高0.6個(gè)百分點(diǎn)和1.2個(gè)百分點(diǎn)。我國工業(yè)企業(yè)的利潤也明顯向好,1月份—8月份全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長8.4%,其中,8月份增長19.5%。

此外,新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)快速成長。前三季度,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同比增長10.8%,增速比規(guī)模以上工業(yè)高4.8個(gè)百分點(diǎn)。節(jié)能降耗成效突出,前三季度,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降5.2%。

第三,貸款結(jié)構(gòu)優(yōu)化,人民幣國際化提升金融在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的作用。

一是貸款結(jié)構(gòu)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜。9月份金融機(jī)構(gòu)新增貸款總額1.22萬億元,同比多增1700億元,環(huán)比多增2713億元,而貸款結(jié)構(gòu)優(yōu)化體現(xiàn)在企業(yè)貸款達(dá)今年4月以來最高值,幾乎與居民貸款平分秋色,且企業(yè)新增中長期貸款創(chuàng)二季度以來新高,是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有力支撐。居民貸款的占比下降,主要體現(xiàn)在受房地產(chǎn)調(diào)控政策影響,占居民貸款主體的房貸顯著下滑。9月份新增社會融資總量達(dá)1.72萬億元,同比多增3910億元,環(huán)比多增2503億元,其中對實(shí)體貸款新增1.27萬億元,環(huán)比多增4704億元,是新增社會融資持續(xù)回升的主要原因。

二是人民幣國際化步入新階段。人民幣在10月1日正式加入SDR,但隨后受美聯(lián)儲加息預(yù)期上升和英鎊暴跌等短期因素的影響,人民幣匯率出現(xiàn)貶值,市場擔(dān)憂度陡然增大,但是隨著人民幣國際化程度的提高,人民幣供求關(guān)系的改善,匯率將與我國經(jīng)濟(jì)基本面關(guān)系將進(jìn)一步協(xié)調(diào),進(jìn)而有力推動內(nèi)外均衡、需求和供給共同發(fā)展,并成為推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效工具。

第四,物價(jià)漲勢總體溫和,就業(yè)形勢良好。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成效還體現(xiàn)在穩(wěn)定物價(jià)漲勢方面。前三季度居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.0%,比上半年稍微回落了0.1個(gè)百分點(diǎn),9月份同比上漲1.9%,環(huán)比上漲0.7%;工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降2.9%,降幅比上半年收窄1.0個(gè)百分點(diǎn),9月份同比上漲0.1%,結(jié)束了同比連續(xù)54個(gè)月下降的態(tài)勢,環(huán)比上漲0.5%。物價(jià)形勢的向好體現(xiàn)出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)揮出改善市場供求的作用,尤其是通過去產(chǎn)能改善了工業(yè)領(lǐng)域的供求關(guān)系,進(jìn)而使得工業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格上漲,企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn),企業(yè)信心得到增強(qiáng),制造業(yè)PMI指數(shù)連續(xù)兩個(gè)月為50.4%,顯示制造業(yè)正在擴(kuò)張,其對經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用增強(qiáng)。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對穩(wěn)定就業(yè)也發(fā)揮了一定作用,通過去產(chǎn)能促成勞動力從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)流動而間接影響就業(yè)。前三季度,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1067萬人,提前完成了全年1000萬人的目標(biāo)任務(wù)。三季度末,全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.04%,低于4.5%的年度調(diào)控目標(biāo)。良好的就業(yè)形勢帶來居民收入的穩(wěn)定增長,前三季度,全國居民人均可支配收入同比名義增長8.4%,實(shí)際增長6.3%;全國居民人均可支配收入中位數(shù)15626元,同比名義增長8.1%。城鄉(xiāng)差距繼續(xù)縮小,前三季度城鄉(xiāng)居民人均收入倍差為2.82,比上年同期縮小0.01。

(閆坤系中國社會科學(xué)院財(cái)稅研究中心執(zhí)行副主任、研究員;于樹一系中國社會科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員)

編輯:劉小源

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì) 供給側(cè) 生產(chǎn)總值

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