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關(guān)注中介亂象:黑中介是怎么產(chǎn)生的? 該怎么治?

2016年11月15日 11:23 | 來源: 人民日報(bào)
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記者:黑中介產(chǎn)生的原因是什么?

徐東華:黑中介主要生存于房屋租賃市場,產(chǎn)生原因一是企業(yè)準(zhǔn)入門檻低、經(jīng)營規(guī)模小,有時(shí)處于監(jiān)管視線之外;二是消費(fèi)者防范意識不強(qiáng);三是違規(guī)成本較低,一經(jīng)查處,通常是同一批人、改頭換面、另起爐灶;四是房屋租賃服務(wù)交付周期長、規(guī)?;髽I(yè)運(yùn)營成本比靈活的小中介高很多,房屋租賃中介市場競爭不是品牌企業(yè)的良性競爭,導(dǎo)致靠低價(jià)、惡性競爭的黑中介還有存活空間。

劉俊海:我們要簡政放權(quán),推動(dòng)“先證后照”的改革。辦企業(yè),過去一般先得取得經(jīng)營相關(guān)業(yè)務(wù)的行政許可,再領(lǐng)工商執(zhí)照,現(xiàn)在改為“先照后證”了。工商先發(fā)營業(yè)執(zhí)照,中介然后才去住房建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門備案。簡政放權(quán)的效果不錯(cuò),市場準(zhǔn)入門檻降低了,但是,有些地方市場監(jiān)管沒跟上,存在一手軟一手硬、監(jiān)管失靈的問題。讓黑中介鉆了空子。

問 到底歸哪些部門管?

住建、物價(jià)、工商、公安等各有其責(zé)

記者:哪些政府部門有監(jiān)管房地產(chǎn)中介的職責(zé)?

姜明安:房地產(chǎn)中介的經(jīng)營行為,會(huì)涉及多個(gè)部門的職責(zé)。中介從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng),主要由住房建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。中介沒有依法納稅,則由稅務(wù)機(jī)關(guān)管理。中介發(fā)布的廣告違法由工商機(jī)關(guān)管理。中介收費(fèi)違法,由物價(jià)部門查處。中介對消費(fèi)者實(shí)施暴力傷害,或者明知無法按約提供服務(wù),捏造能夠提供房屋租賃服務(wù)的情況,故意騙取消費(fèi)者錢財(cái),然后卷款逃跑,構(gòu)成合同詐騙犯罪的,則應(yīng)由公安機(jī)關(guān)查處。

畢文強(qiáng):房地產(chǎn)中介主要由住房建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門、物價(jià)部門、工商等部門監(jiān)管。

住房建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門負(fù)責(zé)查處大部分違法經(jīng)營活動(dòng)。比如,以隱瞞、欺詐、脅迫、賄賂等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù),誘騙消費(fèi)者交易或者強(qiáng)制交易;改變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)分割出租等。

物價(jià)部門負(fù)責(zé)管理與服務(wù)費(fèi)用相關(guān)的違法行為,常見的情況有中介未在經(jīng)營場所醒目位置標(biāo)明房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)房地產(chǎn)價(jià)格和信息;利用虛假或者使人誤解的標(biāo)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)價(jià)方式進(jìn)行價(jià)格欺詐等。

工商部門依據(jù)其固有職權(quán)負(fù)責(zé)查處中介機(jī)構(gòu)無照經(jīng)營、不正當(dāng)競爭、虛假宣傳等行為,以及因服務(wù)質(zhì)量引發(fā)的投訴案件等。

編輯:梁霄

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