(原標題:印度引進F-16生產(chǎn)線 意在帶動本國航空工業(yè)快速發(fā)展）

11月1日,美國《外交》雙月刊網(wǎng)站報道稱,洛克希德·馬丁公司宣布將完全在印度生產(chǎn)最先進型號的F-16戰(zhàn)斗機。據(jù)悉,該公司可能與印度的塔塔高級系統(tǒng)公司共同生產(chǎn)這種飛機。

F-16戰(zhàn)斗機是美國通用動力公司在上世紀70年代專門為美國空軍研制的單發(fā)輕型空中優(yōu)勢戰(zhàn)斗機。1993年后,通用動力公司將航空業(yè)務(wù)出售給洛克希德·馬丁公司,F-16戰(zhàn)斗機也轉(zhuǎn)由洛克希德·馬丁公司生產(chǎn)制造。由于具備極為優(yōu)異的技戰(zhàn)術(shù)性能,F-16戰(zhàn)斗機成為世界上最成功的輕型戰(zhàn)斗機之一,先后生產(chǎn)制造了4600多架,并有6種主要改良機型,廣泛裝備美國及其他30多個國家和地區(qū)。然而,據(jù)美國《戰(zhàn)略之頁》網(wǎng)站今年8月28日報道,洛克希德·馬丁公司已經(jīng)決定于2017年終止生產(chǎn)這款戰(zhàn)斗機。但到本世紀20年代及以后,洛克希德·馬丁公司會繼續(xù)進行F-16的升級和整修工作。

此次美國之所以積極向印度推銷這一戰(zhàn)斗機生產(chǎn)線,主要有兩方面因素:一是經(jīng)濟因素,即讓這款正在逐步退役的經(jīng)典戰(zhàn)機繼續(xù)發(fā)揮余熱。據(jù)消息人士透露,“美國政府和洛克希德·馬丁公司都知曉在印度建立制造基地的優(yōu)勢,洛克希德·馬丁肯定很想利用印度的工程技術(shù)和低成本的優(yōu)勢,讓F-16戰(zhàn)斗機在新興市場中更具競爭力”,為此,洛克希德·馬丁公司將印度看作最佳合作伙伴,希望能夠在2019年至2020年間推出第一批印度造的F-16戰(zhàn)斗機。同時,不僅是洛克希德·馬丁一家公司,美國包括波音、雷神等在內(nèi)的諸多軍火制造商都迫切希望能夠?qū)a(chǎn)品銷往印度這一最大的軍火進口國。尤其是當前印度正在對自己列裝的蘇聯(lián)時代主戰(zhàn)軍事裝備進行升級換代,更是千載難逢的絕佳機會。

二是戰(zhàn)略因素,即通過軍售進一步拉近美印關(guān)系。實際上,美印軍售合作已展開多年,并且發(fā)展迅猛,其軍售的內(nèi)容與規(guī)模已經(jīng)成為兩國關(guān)系日益走近的重要標志。在2008年的時候,美國對印軍售尚為零,但是到2013年就增至近80億美元。今年3月24日,據(jù)英國《簡氏國防工業(yè)》報道,美國針對當前的軍事出口體制提出了一項名為“美印國防技術(shù)與合作法案”的修正案,旨在給予印度在與美國進行國防貿(mào)易和相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓時提供優(yōu)惠待遇,將印度的地位提升到與北約同盟國和親密伙伴國同等的地位。這一做法的深層次涵義是將印度納入美國亞太戰(zhàn)略布局中,以使其成為美國在這一地區(qū)的戰(zhàn)略盟友。這意味著,美國可以賣給印度更多、更好、更先進的武器裝備。

對印度來說,是否引進這一正在過時的戰(zhàn)斗機生產(chǎn)線確實有些進退兩難。一方面,始終在國際軍火市場追求采購最新戰(zhàn)機的印度軍事航空界,對印度政府引進落后戰(zhàn)機的做法并不買賬,認為這是靡費財富的無用之舉。特別是在已經(jīng)投入88億美元的巨資從法國購買了36架“陣風”戰(zhàn)斗機之后,再引進F-16這種單發(fā)輕型戰(zhàn)斗機是否必要,引起了廣泛爭議。而且,美國在向印度兜售F-16戰(zhàn)斗機的同時,還在向印度的老對手巴基斯坦出售該型戰(zhàn)機。

但另一方面,印度想引進F-16戰(zhàn)斗機生產(chǎn)線并不只是為了飛機本身,而是意圖提升“印度制造”水平的重要舉措。長期以來,印度軍工業(yè)尤其是航空工業(yè)制造水平一直無法滿足印度軍方的需求,歷經(jīng)33年超長研制周期的印度國產(chǎn)“光輝”戰(zhàn)斗機就是典型案例。對此,印度總理莫迪于今年1月初在俄羅斯訪問時就曾坦誠表示,“印度斯坦航空公司在使印度實現(xiàn)依靠國產(chǎn)設(shè)備來滿足國防需要方面仍然有一段很長的路要走?！闭窃谶@種背景下,莫迪政府提出“印度制造”計劃,鼓勵外國公司在印度設(shè)廠,進而帶動印度制造業(yè)升級。因此,印度政府既歡迎美國,也歡迎俄羅斯在印度設(shè)立飛機制造廠,并認為這是帶動印度航空工業(yè)快速發(fā)展的一條“捷徑”。

(作者單位:空軍工程大學)