美國特朗普當(dāng)選;習(xí)近平主席訪問中東地區(qū)三國和孟柬印推進(jìn)命運(yùn)共同體,將啟程南美;上海合作首腦第十五次會議成功、中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤、中俄總理定期會晤、中哈總理定期會晤,中英建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系;中國成功舉辦G20峰會;特朗普新的投資計劃,讓冷戰(zhàn)思維與時代進(jìn)步漸行漸遠(yuǎn)。

合作思維代替對抗

全球盛行的霍布斯對抗性政治思維和馬基雅維利霸權(quán)道德規(guī)則,幾乎成了冷戰(zhàn)后的主體理論,人類如何推動和平發(fā)展與進(jìn)步對與強(qiáng)權(quán)者來說是“不可能”實(shí)現(xiàn)的,但中國正在周邊與全球范圍踐行“命運(yùn)共同體”,改變這種“不可能”成為現(xiàn)實(shí)。

中國正在秉承親誠惠容的外交理念處理周邊外交關(guān)系,正在用“一帶一路”基礎(chǔ)建設(shè)構(gòu)建周邊建康穩(wěn)定、和諧共贏的發(fā)展藍(lán)圖。中國已與周邊50多個國家簽署了 “一帶一路”建設(shè)的協(xié)議,近60個國家參加了亞洲投資銀行,中國成功的舉辦了G20峰會,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。 截至2016年1月,中國與72個國家和組織建立起不同程度的伙伴關(guān)系。

新年伊始,習(xí)近平主席即遠(yuǎn)赴沙特、埃及和伊朗,展開今年首場重大外交行動,為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、地區(qū)熱點(diǎn)問題解決,做出了艱辛努力,受到地區(qū)國家和國際社會的廣泛關(guān)注與期待,并將中沙戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中埃雙方發(fā)表了關(guān)于加強(qiáng)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的五年實(shí)施綱要,充實(shí)了兩國全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的含金量,對中阿關(guān)系和發(fā)展中國家整體團(tuán)結(jié)合作產(chǎn)生了示范效應(yīng)。中國國家主席時隔14年后再訪伊朗,也成為伊朗核問題全面協(xié)議正式執(zhí)行后首位訪伊外國元首,伊方多次感謝中國在伊朗困難時給予的真誠幫助,強(qiáng)調(diào)中國是同伊朗同甘共苦的可靠朋友。伊方建議研究制定兩國25年全面合作協(xié)議,中方欣然同意。雙方乘勢而上宣布建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,中伊關(guān)系進(jìn)入新的發(fā)展階段。接著又赴印度出席金磚領(lǐng)導(dǎo)人峰會、訪問孟加拉、柬埔寨。習(xí)主席圍繞金磚五國“打造有效、包容、共同的解決方案” 深入交換了看法,共商了金磚國家合作發(fā)展大計,攥指成拳、攜手前行,進(jìn)一步鞏固傳統(tǒng)友誼、推動發(fā)展戰(zhàn)略對接,凝心聚力,唱響共謀發(fā)展的“金磚聲音”。中孟兩國正各自向著“兩個一百年”目標(biāo)和“金色孟加拉”夢想努力奮斗,實(shí)現(xiàn)了中方“一帶一路”倡議同孟方對外合作戰(zhàn)略緊密對接。并會見俄羅斯總統(tǒng)普京、印度總理莫迪、斯里蘭卡總統(tǒng)西里塞納、南非總統(tǒng)祖馬、尼泊爾總理普拉昌達(dá)、緬甸國務(wù)資政昂山素季,對推動落實(shí)杭州二十國集團(tuán)峰會、金磚國家合作、南南合作、“一帶一路”、“亞太命運(yùn)共同體”建設(shè)發(fā)揮了十分重要作用。

李克強(qiáng)總理的9月25日開啟的中國-古巴“老朋友”之行、11月2日的中國-吉爾吉斯坦“好鄰居”交往及后來的中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤中的“跨亞歐牽手”,中國在不斷地推進(jìn)雙邊、多邊合作交往中的共贏理念。

吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)阿坦巴耶夫近日在講話中這樣評價,中國是吉爾吉斯斯坦“可信賴和依靠的鄰居,是對吉有益的鄰居”,“我們的中國鄰居喜見吉爾吉斯斯坦的繁榮,從未向吉爾吉斯斯坦提出任何政治條件,從不將自己的意愿強(qiáng)加給吉爾吉斯斯坦”。中國在推動地區(qū)發(fā)展與合作時秉持的“合作共贏”理念,它是中國構(gòu)建地區(qū)乃至全球服務(wù)型大國 “新意”,中國用自己的智慧和方式證明了西方價值觀和話語體系并非絕對,換一種思維可能重塑世界。

共贏成為時代潮流

當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化,和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流更加強(qiáng)勁。歐洲、亞太、北美多個發(fā)展中心逐漸形成,國際力量對比有利于世界和平與發(fā)展,對保持國際形勢總體穩(wěn)定、促進(jìn)各國共同發(fā)展產(chǎn)生了有利條件。特朗普的當(dāng)選不是一個偶然現(xiàn)象,是人們對冷戰(zhàn)思維的重新認(rèn)識,和平條件下的經(jīng)濟(jì)競爭已經(jīng)成為競爭的主體。我們要跟上時代前進(jìn)步伐,不能身體進(jìn)入21世紀(jì),而腦袋還停留在過去,停留在殖民擴(kuò)張、冷戰(zhàn)思維、零和博弈框架內(nèi)。

面對世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和文化多樣化、社會信息化持續(xù)推進(jìn),今天的人類比以往任何時候都更有條件朝和平與發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn),而合作共贏就是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)途徑。

各國應(yīng)該共同推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,各國人民應(yīng)該一起來維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。各國和各國人民應(yīng)該共同享受尊嚴(yán)、共同享受發(fā)展成果、共同享受安全保障。要堅持國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等,尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利,反對干涉別國內(nèi)政,維護(hù)國際公平正義。

各國要共同維護(hù)世界和平,以和平促進(jìn)發(fā)展,以發(fā)展鞏固和平。每個國家在謀求自身發(fā)展的同時,要積極促進(jìn)其他各國共同發(fā)展。不能把世界長期發(fā)展建立在一批國家越來越富裕而另一批國家卻長期貧窮落后的基礎(chǔ)之上。

世界仍很不安寧,人類依然面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn),世界經(jīng)濟(jì)增長不穩(wěn)定不確定因素增多,全球發(fā)展不平衡加劇。地緣政治因素更加突出,局部動蕩此起彼伏,霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和新干涉主義有所上升,非傳統(tǒng)安全和全球性挑戰(zhàn)不斷增多,各國要同心協(xié)力,妥善應(yīng)對各種問題和挑戰(zhàn),共同變壓力為動力、化危機(jī)為生機(jī),謀求合作安全、集體安全、共同安全,以合作取代對抗,以共贏取代強(qiáng)權(quán)。

堅定不移走和平發(fā)展道路。走和平發(fā)展道路,不是權(quán)宜之計,更不是外交辭令,而是從歷史、現(xiàn)實(shí)、未來的客觀判斷中得出的結(jié)論。自古以來,中華民族就把對和平、和睦、和諧的追求深深植根于中華民族的精神世界之中。世界繁榮穩(wěn)定是中國的機(jī)遇,中國發(fā)展也是世界的機(jī)遇,只有堅持走和平發(fā)展道路,只有同世界各國一道維護(hù)世界和平,中國才能實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,才能為世界作出更大貢獻(xiàn)。

當(dāng)今世界,各國相互依存、休戚與共,只有構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,打造人類命運(yùn)共同體,才能促進(jìn)和平、發(fā)展、進(jìn)步,戰(zhàn)勝貧窮與落后?？植乐髁x、金融動蕩、環(huán)境危機(jī)給我們帶來前所未有的挑戰(zhàn)。面對全球性挑戰(zhàn),沒有哪個國家可以置身事外、獨(dú)善其身,世界各國需要以負(fù)責(zé)任的精神同舟共濟(jì)、協(xié)調(diào)行動。

現(xiàn)在各國相互聯(lián)系、相互依存、相互合作、相互促進(jìn)的程度空前加深,國際社會日益成為一個你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體,要建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系,營造公道正義、共建共享的安全格局,謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景,促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流,構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。

世界各國一律平等,不能以大壓小、以強(qiáng)凌弱、以富欺貧;要堅持多邊主義,建設(shè)全球伙伴關(guān)系,走出一條“對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟”的國與國交往新路。要促進(jìn)不同文明、不同發(fā)展模式交流對話,在競爭比較中取長補(bǔ)短,在交流互鑒中共同發(fā)展。解決好工業(yè)文明帶來的矛盾,以人與自然和諧相處為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)世界的可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展。

中國將始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。要共同營造對亞洲、對世界都更為有利的地區(qū)秩序,通過邁向亞洲命運(yùn)共同體,推動建設(shè)人類命運(yùn)共同體。堅持亞太大家庭精神和命運(yùn)共同體意識,共同致力于亞太繁榮進(jìn)步,共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系。

堅持開放維護(hù)核心利益

中國堅定不移走和平發(fā)展道路,始終不渝倡導(dǎo)合作共贏,堅決維護(hù)國家核心利益。我們要堅持走改革開放和平發(fā)展的道路,但決不能放棄我們的正當(dāng)權(quán)益,決不能犧牲國家核心利益。維護(hù)國家的核心利益,是維護(hù)國家獨(dú)立和主權(quán)、捍衛(wèi)民族尊嚴(yán),我們反對世界強(qiáng)權(quán),從未在外來壓力面前彎過腰、低過頭,更不會屈服于任何外來壓力。有人把中國維護(hù)合理合法的國家權(quán)益說成是“咄咄逼人”、“傲慢”、“強(qiáng)硬”,鼓吹“中國威脅”論,實(shí)質(zhì)是要制造矛盾維護(hù)其霸權(quán)。

堅決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益是維護(hù)生存權(quán)絕不可動搖,任何人都能企圖讓我們吞下?lián)p害國家主權(quán)利益的苦果。我們既要堅持用和平方式、談判方式解決爭端,又要做好應(yīng)對各種復(fù)雜局面的準(zhǔn)備。維護(hù)國家主權(quán)和安全,不回避矛盾和問題,妥善處理同有關(guān)國家的分歧和摩擦,同時推動各領(lǐng)域交流合作,通過合作擴(kuò)大共同利益的匯合點(diǎn),維護(hù)同周邊國家關(guān)系及地區(qū)和平穩(wěn)定大局。

對外開放是我國的基本國策,是國家繁榮發(fā)展的必由之路。以開放促改革、促發(fā)展,是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。關(guān)起門來搞建設(shè)不可能成功。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正由全球化向區(qū)域化收縮,新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體正在形成,發(fā)達(dá)國家在全球化過和獲得了極大的利益,但也衰失了制造業(yè)這個基礎(chǔ),實(shí)體經(jīng)濟(jì)正在空殼化;而虛擬經(jīng)濟(jì)的泡沫不斷破裂,使人類正在回歸理性,金融產(chǎn)品可以創(chuàng)造價值,但必須以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),離開了這個基礎(chǔ),虛擬經(jīng)濟(jì)就成為了空中樓閣。新興發(fā)展中國家在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的產(chǎn)業(yè)進(jìn)步,已經(jīng)開始步入科技創(chuàng)新階段,原有發(fā)達(dá)國家構(gòu)想的全球經(jīng)濟(jì)一體化,無論從模式、到內(nèi)容都在發(fā)生新的變化,新興發(fā)展中國家也正在向知識經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,發(fā)達(dá)國家的科技優(yōu)勢正在削弱,要保持主動必須重新調(diào)整思路,收縮戰(zhàn)線,維持實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,保障創(chuàng)新科技才不至于失去主動。因此,面對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拓展完善,只有以對外開放的主動才能贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動、贏得國際競爭的主動。

我國同世界與周邊的互動越來越緊密,機(jī)遇共享、命運(yùn)與共的關(guān)系日益凸顯。中國將堅定不移提高開放型經(jīng)濟(jì)水平,堅定不移引進(jìn)外資和外來技術(shù),堅定不移完善對外開放體制機(jī)制,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。中國只有實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系,促進(jìn)沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢互補(bǔ),才能形成引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的開放區(qū)域,培育帶動區(qū)域發(fā)展的開放高地。

推動全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展,符合世界各國的普遍需求。新興市場國家和一大批發(fā)展中國家快速發(fā)展,國際影響力不斷增強(qiáng),是近代以來國際力量對比中最具革命性的變化。經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,把世界各國利益和命運(yùn)更加緊密地聯(lián)系在一起,很多問題不再局限于一國內(nèi)部,很多挑戰(zhàn)也不再是一國之力所能應(yīng)對。世界上的事情越來越需要各國共同商量著辦,建立國際機(jī)制、遵守國際規(guī)則、追求國際正義成為多數(shù)國家的共識。

全球治理體系,不可能由哪一個國家獨(dú)自掌握,應(yīng)該由各國共同來決定。推進(jìn)全球治理體制變革并不是推倒重來,也不是另起爐灶,而是創(chuàng)新完善,使全球治理體制更好地反映國際格局的變化,更加平衡地反映大多數(shù)國家特別是新興市場國家和發(fā)展中國家的意愿和利益。積極維護(hù)開放、治理,推動建設(shè)和完善區(qū)域合作機(jī)制,應(yīng)對資源能源安全、糧食安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全,應(yīng)對氣候變化,打擊恐怖主義,防范重大傳染性疾病等全球性挑戰(zhàn)是人類的共同需求。

中國是多極化合作共贏國際體系的參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者,是國際合作的倡導(dǎo)者和國際多邊主義的積極參與者。要保持開放、透明、包容姿態(tài)推動與各方關(guān)系全面發(fā)展,深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,密切人文交流,尊重彼此在歷史文化傳統(tǒng)、社會制度、發(fā)展道路、發(fā)展階段上的差異,繼續(xù)就亞太地區(qū)事務(wù)深化對話合作,共同應(yīng)對各種地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)。(國防大學(xué)教授、少將)