特朗普贏(yíng)了,出乎大多數(shù)人的意料。人們的判斷為什么普遍錯(cuò)了?在于還用“非常規(guī)時(shí)代”的思維,來(lái)思考“常規(guī)時(shí)代”的變化。11年前,在筆者所著的一本名為《漸入常規(guī)時(shí)代》的小書(shū)中,曾認(rèn)為一個(gè)霸權(quán)消退、內(nèi)向化的時(shí)代正在到來(lái),在這種時(shí)代類(lèi)型里,霸權(quán)將越來(lái)越是不久前時(shí)代的一種記憶,世界將回到多種政治體系并存的歷史常態(tài)。

霸權(quán)存在只是非常規(guī)現(xiàn)象

相對(duì)于漫長(zhǎng)的人類(lèi)歷史,全球性霸權(quán)的存在,實(shí)際上只是一種短暫時(shí)期才存在的非常規(guī)現(xiàn)象,近代以來(lái)西方對(duì)世界其他地方的優(yōu)勢(shì)地位,乃是最近兩百年間才有的一種事實(shí),而在19世紀(jì)來(lái)臨之前,世界還曾經(jīng)是東亞、中東和歐洲三個(gè)歷史性國(guó)際體系并存,哪一種都還稱(chēng)不上是人類(lèi)“主流文明”。這種沒(méi)有全球性霸權(quán)的狀態(tài),是幾千年來(lái)人類(lèi)生活的通常狀態(tài),與20世紀(jì)下半葉以來(lái)過(guò)于宣揚(yáng)意識(shí)形態(tài)不同,“常規(guī)時(shí)代”主要有三個(gè)方面的特征:

一是內(nèi)向化的政治選擇。大多數(shù)國(guó)家所奉行的都是實(shí)用主義和經(jīng)驗(yàn)主義的政治哲學(xué),都會(huì)把自己國(guó)家的內(nèi)部事務(wù)和國(guó)家利益放在優(yōu)先考慮的地位,而意識(shí)形態(tài)和對(duì)外部事務(wù)的關(guān)注,常常只是作為一個(gè)點(diǎn)綴,偶爾會(huì)影響到國(guó)家的決策。

二是國(guó)家自主傾向。大多數(shù)國(guó)家都不會(huì)輕易甘受某種抽象的“共同利益”的束縛,而更向往以自己的意愿來(lái)制定符合自己需要的國(guó)家戰(zhàn)略,對(duì)外交往中也刻意尋求建設(shè)自己的話(huà)語(yǔ)體系和伸張自己的意志。

三是區(qū)域化的愿望。由于歷史、文化、地緣的交互作用,國(guó)家總是習(xí)慣于與自己地理相近的國(guó)家打交道,國(guó)家利益總要在與自己關(guān)聯(lián)度高的地理空間來(lái)實(shí)現(xiàn),人類(lèi)政治因此表現(xiàn)總體來(lái)說(shuō)是區(qū)域性的。

在2008年歐美金融危機(jī)發(fā)生以來(lái),世界向“常規(guī)時(shí)代”的轉(zhuǎn)變加速,時(shí)至今日,全球經(jīng)濟(jì)、政治生活已發(fā)生重大變化,就是西方國(guó)家也已經(jīng)逐漸喪失傳統(tǒng)的財(cái)富創(chuàng)造機(jī)制,這導(dǎo)致它們以往有過(guò)的自我修復(fù)機(jī)制失靈,進(jìn)而導(dǎo)致霸權(quán)衰敗。在以往所稱(chēng)第三世界國(guó)家群體性興起后,全球力量對(duì)比正在改變,世界權(quán)勢(shì)發(fā)生了由西方向非西方的明顯轉(zhuǎn)移。由此又帶來(lái)兩個(gè)大的影響:一個(gè)是,由美國(guó)、歐洲和日本組成的西方世界,在世界經(jīng)濟(jì)、政治中已不再擁有以往那種近乎絕對(duì)的主宰地位;另一個(gè)是,人們開(kāi)始懷疑,西方國(guó)家用來(lái)解決其經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)問(wèn)題的那些知識(shí)體系和制度方案,如選舉民主、多黨制、福利制度等,也在出現(xiàn)效用遞減甚至破產(chǎn)的兆頭,它的普遍推廣性不再天經(jīng)地義,用西方的文化、價(jià)值、制度、理論來(lái)做路燈的時(shí)代,也走到了盡頭。

“特朗普現(xiàn)象”標(biāo)志常規(guī)時(shí)代的回歸

“特朗普現(xiàn)象”的出現(xiàn)及特朗普在傳統(tǒng)媒體的一片喊殺聲中竟然逆襲成為“黑天鵝”,標(biāo)志著“常規(guī)時(shí)代”業(yè)已到來(lái)。與希拉里仍堅(jiān)持繼續(xù)大規(guī)模干預(yù)外部事務(wù)和“價(jià)值觀(guān)外交”的政策主張不同,特朗普的視線(xiàn)主要在美國(guó)國(guó)內(nèi),公開(kāi)宣稱(chēng)集中資源與精力建設(shè)國(guó)內(nèi),對(duì)外適度收縮美國(guó)的海外存在規(guī)模,不搞“價(jià)值觀(guān)外交”,不與中俄等大國(guó)對(duì)抗。

我只關(guān)心美國(guó)、世界關(guān)我何事,特朗普的競(jìng)選語(yǔ)言會(huì)令人聯(lián)想到美國(guó)在20世紀(jì)來(lái)臨前的那種狀態(tài),它所流露的是一個(gè)曾經(jīng)的霸權(quán)國(guó)家在現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境中的疲憊和無(wú)奈。可以感受到,特朗普是以美國(guó)作為普通大國(guó)而非霸權(quán)國(guó)家為前提來(lái)思考問(wèn)題,而希拉里則代表著美國(guó)作為霸權(quán)國(guó)家的非常規(guī)時(shí)代的娓娓余音。如今特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)已為事實(shí),它在很大程度上象征著幾乎半數(shù)的美國(guó)人,已在心理上接受世界回歸“常規(guī)時(shí)代”,和美國(guó)也回到自身歷史在大部分時(shí)間里的那種狀態(tài)的事實(shí)。如果特朗普兌現(xiàn)他在競(jìng)選期間的承諾,這將意味著美國(guó)與世界關(guān)系的一次重大轉(zhuǎn)變。

美國(guó)將以普通大國(guó)而非主要的領(lǐng)導(dǎo)型國(guó)家的身份參與世界政治,這還是我們熟悉的那個(gè)美國(guó)嗎?自20世紀(jì)下半葉以來(lái),很多人已經(jīng)習(xí)慣了美國(guó)作為一個(gè)全球領(lǐng)導(dǎo)者的世界格局,并把這種狀態(tài)視為當(dāng)然。在特朗普強(qiáng)烈表現(xiàn)出要向“世界”告別的時(shí)刻,我們也要調(diào)整心態(tài),接受世界回到常規(guī)狀態(tài)和美國(guó)將主動(dòng)在很多領(lǐng)域放棄領(lǐng)導(dǎo)者角色的現(xiàn)實(shí),并要思考在一個(gè)“霸權(quán)之后”的世界,如何建立新的世界秩序。

美國(guó)“退出”,世界將會(huì)怎樣

美國(guó)對(duì)“世界”的退出,對(duì)全球政治來(lái)說(shuō)會(huì)喜憂(yōu)參半。喜的是,那個(gè)動(dòng)輒四處干涉、讓世界各地風(fēng)煙滾滾的美國(guó),將不再為我們所見(jiàn);憂(yōu)的是,如果美國(guó)全面放棄領(lǐng)導(dǎo)性角色,全球政治將缺少一個(gè)有力的公共物品提供者。一個(gè)尋求霸權(quán)的美國(guó)是世界的麻煩,一個(gè)尋求卸下國(guó)際責(zé)任的美國(guó)將是世界的損失,在一個(gè)全球性問(wèn)題日益增多、各種挑戰(zhàn)日益加劇的年代,國(guó)際公共物品提供者的缺失,將可能導(dǎo)致全球政治的更加混亂無(wú)序。

在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái),特朗普的美國(guó)將不再代表人類(lèi)的希望,而自二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)所形成的世界秩序,也將逐漸陷入風(fēng)雨飄零。在全球經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等諸多方面,與七十年前相比已經(jīng)發(fā)生深刻變化的今天,既有秩序安排已經(jīng)承載不了新的現(xiàn)實(shí),再也自然不過(guò),然而,舊秩序的塌陷,并不意味著新秩序就能很快順利到來(lái)。全球各國(guó)因應(yīng)美國(guó)之變而做出的政策調(diào)整,也可能會(huì)給全球政治帶來(lái)新的不確定性。

如何在混亂中重建秩序,是已經(jīng)到來(lái)的常規(guī)時(shí)代新的巨大挑戰(zhàn)。能不能安全無(wú)恙地趟過(guò)舊秩序崩潰所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),要看人們?cè)诰薮蟮臅r(shí)局變更面前,能不能有效調(diào)整對(duì)世界的看法、在知識(shí)范式上能不能做出更新、在制度架構(gòu)上能不能做出改變。這是很難的一件事情,就像1919年參加過(guò)巴黎和會(huì)的英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯,在目睹大國(guó)政治家們的錯(cuò)誤選擇時(shí),痛心感受到的那樣,“我們的觀(guān)念、習(xí)俗以及傾向無(wú)法跟上物質(zhì)變化的步伐”,而實(shí)際上,當(dāng)時(shí)所面臨的諸多問(wèn)題乃是源自“非物質(zhì)的精神機(jī)制的失敗”,化解這些問(wèn)題,“除了需要頭腦清楚一點(diǎn),其他什么也不需要。”(作者是上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授,盤(pán)古智庫(kù)學(xué)術(shù)委員)