中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平17日至23日訪問(wèn)厄瓜多爾、秘魯和智利,并參加在秘魯首都利馬舉辦的第24屆APEC會(huì)議,中國(guó)與拉美關(guān)系備受關(guān)注。

拉美與中國(guó)的地理距離最遠(yuǎn),但雙方關(guān)系近年來(lái)的發(fā)展非常迅速,中拉2015年的貿(mào)易額達(dá)到2365億美元,中國(guó)目前已是拉美第二大貿(mào)易伙伴和第三大投資來(lái)源國(guó)。雖然受世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境變化、尤其是大宗商品價(jià)格下跌的影響,中拉貿(mào)易額最近兩年有所回落,但中拉產(chǎn)能合作、中國(guó)參與拉美基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又成為被廣泛看好的新領(lǐng)域。中拉進(jìn)一步走近是大趨勢(shì)。

英國(guó)金融時(shí)報(bào)剛剛發(fā)了一篇評(píng)論,題目是“在拉丁美洲,特朗普建墻,習(xí)近平建橋”,這篇文章的視角在西方很典型,就是把中拉關(guān)系與美國(guó)同拉丁美洲的關(guān)系放一起說(shuō),并且常常把中拉關(guān)系往地緣政治方向分析。實(shí)際上,中拉關(guān)系淳樸、坦蕩,互利共贏原則是其堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

中國(guó)發(fā)展同拉美國(guó)家關(guān)系,與美國(guó)發(fā)展同越南、緬甸等中國(guó)周邊國(guó)家關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)顯然不一樣。這樣比一比,華盛頓應(yīng)該感到羞愧,為自己“重返亞洲”時(shí)想那么多而不好意思,而一些人不該以己度人,以為中國(guó)與他們一樣小心眼。

一談拉丁美洲,很多人就要提“門(mén)羅主義”。門(mén)羅是19世紀(jì)20年代美國(guó)的總統(tǒng),他要求歐洲國(guó)家不來(lái)拉美建立勢(shì)力范圍的主張有那個(gè)時(shí)代的烙印,拉美很長(zhǎng)時(shí)間里被視為美國(guó)的后院,美國(guó)對(duì)外部力量與拉美接觸抱有傳統(tǒng)的警惕。

然而,經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),從拉美要飛20多小時(shí)才到達(dá)的中國(guó)也因此近如咫尺。但是中拉關(guān)系相當(dāng)“干凈”,門(mén)羅主義所針對(duì)的那些挑戰(zhàn)在中拉關(guān)系中并不存在,美國(guó)與拉美的關(guān)系必然被打上新時(shí)代的烙印,拉美向世界“開(kāi)放”不可避免。

或許中拉經(jīng)濟(jì)合作使得拉美國(guó)家多了一些外交選擇,或者說(shuō)“中國(guó)因素”的出現(xiàn)為拉美國(guó)家追求外交多元化提供了良機(jī)。使全球化時(shí)代會(huì)向每一個(gè)地方饋贈(zèng)更多幫助它們實(shí)現(xiàn)自己利益的工具。這不是專門(mén)安排的地緣政治游戲,就是洗禮了世界每一個(gè)角落的新時(shí)代規(guī)律。

拉美國(guó)家不可能與美國(guó)決裂,全球化給了它們?cè)诖髧?guó)間發(fā)展“平衡關(guān)系”的機(jī)會(huì)。中國(guó)致力于同拉美國(guó)家發(fā)展友好合作,但中國(guó)外交團(tuán)隊(duì)似乎并沒(méi)有刻意追求與具體拉美國(guó)家的親近度指標(biāo)。在中美博弈的過(guò)程中,中國(guó)輿論場(chǎng)上幾乎無(wú)人提及中國(guó)應(yīng)當(dāng)把強(qiáng)化與拉美國(guó)家的關(guān)系當(dāng)作杠桿,迫使美國(guó)在西太平洋做些讓步。

繼續(xù)保持中拉關(guān)系的純潔挺好的,相信美國(guó)也沒(méi)有因?yàn)橹袊?guó)在拉美發(fā)展合作而感到壓力。那些講述北京與華盛頓“爭(zhēng)奪拉美”的偏激評(píng)論吸引了一些眼球,但并沒(méi)有轉(zhuǎn)化成中美之間的真正問(wèn)題。

中拉關(guān)系因?yàn)楦蓛?所以前景很確定。拉美地區(qū)無(wú)論發(fā)生什么事情,拉美國(guó)家與美國(guó)的關(guān)系好點(diǎn)壞點(diǎn),都不會(huì)影響中拉關(guān)系不斷向好發(fā)展。中拉雙方都從彼此的關(guān)系中受益,并且感到輕松。

21世紀(jì)的國(guó)際關(guān)系就應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)中拉之間的這種關(guān)系。兩相比較,就能夠看出美國(guó)與東亞一些國(guó)家的關(guān)系有多少不健康的元素。華盛頓和它的亞太盟友可能還為它們彼此的特殊關(guān)系而驕傲,讓它們慢慢去體會(huì)全球化時(shí)代國(guó)際關(guān)系的是非曲直吧。