■我們黨從成立之日起,就高度重視黨內(nèi)政治生活,在長期實(shí)踐中逐步形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范。黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),反映了我們黨對一些問題的深刻思考和科學(xué)總結(jié),需要全黨長期堅(jiān)持并自覺遵循

■一些地方黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)庸俗化、隨意化、好人主義、搞“小圈子”現(xiàn)象;一些黨員干部理想信念不堅(jiān)定,違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織原則行為亦時(shí)有發(fā)生; 一些地方管黨治黨存在“寬松軟”現(xiàn)象,腐敗現(xiàn)象也較為嚴(yán)重。六中全會進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,找到了病根所在,有望為全面從嚴(yán)治黨筑牢根基

黨的十八屆六中全會通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,其鮮明的特點(diǎn)就是體現(xiàn)繼承和創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一。在長期實(shí)踐中,我們黨形成了不少制度規(guī)定和優(yōu)良傳統(tǒng),其主要原則和規(guī)定今天依然適用。

習(xí)近平總書記指出,我們黨從成立之日起,就高度重視黨內(nèi)政治生活,在長期實(shí)踐中逐步形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范。黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),反映了我們黨對一些問題的深刻思考和科學(xué)總結(jié),需要全黨長期堅(jiān)持并自覺遵循?！稖?zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的12個方面:堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅(jiān)持民主集中制原則,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格黨的組織生活制度,開展批評和自我批評,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,保持清正廉潔的政治本色,等等。就其實(shí)質(zhì)而言,就是黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范的具體化和系統(tǒng)化。

第一,實(shí)事求是是我們黨的基本思想方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法?！爸矣谑聦?shí)才能忠于真理?！毖影舱L(fēng)過程中,毛澤東同志把實(shí)事求是提高到對待馬克思列寧主義的根本態(tài)度和黨性原則的高度。黨的七大將毛澤東思想確立為全黨的指導(dǎo)思想,實(shí)質(zhì)上確定了實(shí)事求是為全黨的思想路線。

實(shí)事求是路線要求我們認(rèn)識和改造世界,從客觀物質(zhì)世界及其運(yùn)動規(guī)律出發(fā),按照客觀存在的實(shí)際事物的本來面貌來實(shí)現(xiàn),而不能給予任何主觀的附加。堅(jiān)持實(shí)事求是原則,“這種態(tài)度就是黨性的表現(xiàn)”。也就是說,實(shí)事求是的認(rèn)識論和行為觀要求黨員干部說老實(shí)話、辦老實(shí)事,創(chuàng)業(yè)要實(shí)、謀事要實(shí)、做人要實(shí)。黨的歷史表明,實(shí)事求是是中國革命和建設(shè)事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵,能否堅(jiān)持實(shí)事求是直接決定著黨內(nèi)政治生活質(zhì)量的高低。

第二,理論聯(lián)系實(shí)際是黨的思想路線的重要組成,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的重要內(nèi)容。理論從實(shí)踐中產(chǎn)生,是否正確需要接受實(shí)踐檢驗(yàn)并在實(shí)踐中得到豐富和發(fā)展。同時(shí),理論只有與實(shí)際緊密聯(lián)系,才能發(fā)揮對實(shí)踐的指導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值和意義。

理論聯(lián)系實(shí)際原則是我們黨在總結(jié)革命經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上逐漸形成的。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,首先要堅(jiān)持以實(shí)踐為基礎(chǔ),從具體實(shí)際出發(fā),以主體實(shí)踐為思維的立足點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)來審視、檢驗(yàn)、應(yīng)用和發(fā)展理論。其次,要善于運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法去分析問題和解決問題。第三,要突出問題導(dǎo)向,努力回答和解決問題,在破解問題并對現(xiàn)實(shí)問題作出創(chuàng)造性回應(yīng)的過程中,創(chuàng)新和發(fā)展理論。

第三,密切聯(lián)系群眾是黨的宗旨的根本要求,是黨的根本政治路線、組織路線和工作路線,也是馬克思主義認(rèn)識論的必然要求。作為中國工人階級的先鋒隊(duì),中國共產(chǎn)黨為完成工人階級的歷史使命而奮斗,同時(shí)也就是為全體人民和整個民族的利益而奮斗。

中國共產(chǎn)黨從一開始就把自己的根深深扎在廣大人民之中,強(qiáng)調(diào)一切黨員的犧牲、努力和斗爭,都是為了人民的福利和解放。中國共產(chǎn)黨人的言論行動,必須以合乎最廣大人民的最大利益、為最廣大人民所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)。

第四,批評和自我批評是堅(jiān)強(qiáng)黨的組織、增加黨的戰(zhàn)斗力的武器。批評是工人運(yùn)動的生命要素。開展正確的而不是歪曲的、認(rèn)真的而不是敷衍的批評和自我批評,是抵抗各種政治灰塵和政治微生物侵蝕我們同志的思想,以及我們黨的肌體的唯一有效方法。因此,就像“天天要洗臉,天天要掃地一樣”,我們也需要經(jīng)常性進(jìn)行。

需要強(qiáng)調(diào)的是,批評與自我批評要出于公心,本著對黨、對同志負(fù)責(zé)的態(tài)度,善意地、真誠地指出他人缺點(diǎn)和錯誤。同時(shí),在原則問題上毫不含糊,在是非問題上不“和稀泥”。

第五,民主集中制是無產(chǎn)階級政黨的組織原則,也是我們黨的最大制度優(yōu)勢。民主集中制首先是民主。擴(kuò)大黨內(nèi)民主,應(yīng)看作鞏固黨和發(fā)展黨的必要步驟,是使黨在偉大斗爭中生動活躍、勝任愉快,生長新的力量、突破戰(zhàn)爭難關(guān)的一個重要武器。在強(qiáng)調(diào)民主的同時(shí),黨員個人服從黨的組織,下級服從上級,少數(shù)服從多數(shù),全黨各個部分組織統(tǒng)一服從中央。同時(shí),黨的決議必須無條件地執(zhí)行。

現(xiàn)實(shí)來看,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,關(guān)鍵在于處理好兩個關(guān)系:一個是處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的關(guān)系,另一個是處理好民主集中與群眾路線相結(jié)合的關(guān)系。

第六,嚴(yán)明黨的紀(jì)律是中國共產(chǎn)黨的黨性原則,也是黨的獨(dú)特優(yōu)勢和成功保證。作為無產(chǎn)階級先鋒隊(duì)的共產(chǎn)黨,必須將工人階級在社會化大生產(chǎn)所養(yǎng)成的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神和組織性紀(jì)律性,升華為民主集中制的組織原則和自覺遵守黨的紀(jì)律意識。同時(shí),共產(chǎn)黨之所以有力量就因?yàn)樗鼒F(tuán)結(jié)一致、意志統(tǒng)一、行動統(tǒng)一。

正是在這個意義上,毛澤東同志說:“一致的行動,一致的意見,集體主義,就是黨性?！睔v史也反復(fù)昭示我們:黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民克服種種艱難險(xiǎn)阻,從小到大,由弱變強(qiáng),從勝利走向勝利,靠的就是鐵的紀(jì)律。

改革開放30多年以來,世情、國情、黨情發(fā)生巨大變化。而黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。當(dāng)前,一些地方黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)庸俗化、隨意化、好人主義、搞“小圈子”現(xiàn)象;一些黨員干部理想信念不堅(jiān)定,違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織原則行為亦時(shí)有發(fā)生; 一些地方管黨治黨存在“寬松軟”現(xiàn)象,腐敗現(xiàn)象也較為嚴(yán)重。六中全會進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,找到了病根所在,有望從制度層面為全面從嚴(yán)治黨筑牢堅(jiān)實(shí)根基。

(作者為中共上海市委黨校黨史黨建教研部副主任,上海行政學(xué)院政黨研究所副所長、教授)