推進反腐倡廉建設(shè),思想道德教育具有基礎(chǔ)性作用。黨的十八大以來,教育在反腐倡廉建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用正逐步顯現(xiàn)。與此同時,也出現(xiàn)了一些似是而非的觀點。有人認為,反腐倡廉教育只是執(zhí)政黨內(nèi)部的事,跟黨外群眾沒多大關(guān)系。誠然,反腐倡廉教育必須突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,但黨員干部來源于社會、活動于社會,時時受到社會環(huán)境影響。因此,反腐倡廉教育不僅要教育好黨員干部,還要覆蓋社會公眾,打造廉潔的社會生態(tài)。

先進群眾是黨員隊伍的“蓄水池”。黨員干部是社會中的先進分子。黨要保持和發(fā)展自己的先進性和純潔性,就需要源源不斷地把社會中的先進分子培養(yǎng)成黨員,將他們吸納到黨組織中來,為黨組織補充新鮮血液。從這個意義上講,現(xiàn)在還處在黨外的普通群眾,有朝一日就可能成為黨員干部。只有先把群眾這個“蓄水池”的水凈化了,才能從源頭上保證黨員隊伍的純潔。如果這個“蓄水池”受到污染,給黨組織輸送的是“次品”甚至是懷有腐敗動機的“毒品”,保持黨員隊伍的純潔也就成了一句空話。

不良社會生態(tài)是黨員干部的“腐蝕劑”。黨員干部是社會中的人,社會上的不良風(fēng)氣必然會影響到黨內(nèi)。黨員干部相對于群眾在數(shù)量上是少數(shù),他們周圍是社會公眾匯成的“汪洋大海”。黨員干部在社會大環(huán)境中工作生活,不可避免地受到社會的影響。雖然內(nèi)因是干部腐敗的決定性因素,但外在環(huán)境的影響同樣不可低估。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一失足成千古恨”,既與律己不嚴有關(guān),也與沒有管好自己的親屬和身邊工作人員有關(guān),還與少數(shù)不法分子千方百計拉攏腐蝕有關(guān)。如果對群眾的反腐倡廉教育不到位,黨外政治生態(tài)惡化,黨員干部的廉潔底線就會受到更多挑戰(zhàn),抵御誘惑的能力就會經(jīng)受更大考驗,這無疑會大大增加黨員干部的腐敗風(fēng)險。

人民群眾是黨員干部的“監(jiān)督員”。大量事實證明,沒有人民群眾參與的反腐敗工作是不可能成功的;許多違法違紀(jì)案件的成功查處,正是緣于人民群眾的積極參與。從一定意義上說,人民群眾的參與程度,決定著反腐敗的實際成效。如果廣大人民群眾對腐敗現(xiàn)象給黨和國家造成的嚴重危害認識不足,甚至見怪不怪、麻木冷漠,就會大大弱化群眾監(jiān)督的功效,腐敗分子就會肆無忌憚、為所欲為?？朔@些影響群眾監(jiān)督作用發(fā)揮的障礙,就必須加強對群眾的教育,提高他們的政治覺悟和主人翁意識,喚起他們的責(zé)任感和使命感,引導(dǎo)他們主動睜大“雪亮的眼睛”,愿監(jiān)督、敢監(jiān)督、會監(jiān)督,使權(quán)力入籠、讓禁令生威。

反腐倡廉教育只有面向全社會,才能營造清正、清廉、清明的政治生態(tài),讓廉政文化在中國大地生根發(fā)芽。把反腐倡廉教育推廣到全社會,應(yīng)積極推動反腐倡廉教育進社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村,教育引導(dǎo)廣大群眾自覺抵制和反對各種違法違紀(jì)行為,自覺與各種腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭。同時,不斷改進反腐敗教育宣傳形式,充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,不斷擴大反腐倡廉教育的吸引力和覆蓋面,讓教育觸及更多人的靈魂。此外,還應(yīng)突出青少年教育這個重點,把廉政教育內(nèi)容納入學(xué)校教育體系,使廉潔奉公、遵紀(jì)守法的觀念在年輕一代心中牢牢扎根。

《 人民日報 》( 2016年12月01日 07 版)