日前,2016年第二批環(huán)境保護督察工作全面啟動,7個中央環(huán)境保護督察組陸續(xù)進駐北京、上海、廣東等7個省市。這一重大制度性安排,體現(xiàn)了推進生態(tài)文明建設的力度和決心。

總體上看,“環(huán)保風暴”帶來了正向激勵,助推著經(jīng)濟轉型升級。過去不重視環(huán)保、靠偷排偷放、低價惡性競爭搶占市場的企業(yè),正在品嘗急功近利的苦果;那些勇于承擔企業(yè)社會責任、堅持將環(huán)保作為發(fā)展先決條件的地區(qū),則開始收獲“綠色紅利”。

事實證明,環(huán)保的有形之手,為營造“良幣驅逐劣幣”的健康市場環(huán)境創(chuàng)造了條件。廣東揭陽正是一個例子。揭陽最多時曾有600多家作坊式電鍍企業(yè),污水直接排往農(nóng)田、河流甚至打井灌入地底,造成嚴重污染。意識到高污染危害的企業(yè)家,在政策引導下成立了金屬企業(yè)聯(lián)合會,創(chuàng)辦了全國首家由行業(yè)協(xié)會主導建設的產(chǎn)業(yè)園區(qū)“中德金屬生態(tài)城”,把全市電鍍及相關配套企業(yè)整合成37家入園生產(chǎn),通過引進技術、集中處理實現(xiàn)了“零排放”。這一過程中,企業(yè)付出了很高的技術改造成本,產(chǎn)品也遭遇同行業(yè)的低價競爭。但環(huán)保越抓越嚴,偷排偷放的污染企業(yè)無法生產(chǎn),而生態(tài)城的企業(yè)則不受影響,實現(xiàn)了“良幣驅逐劣幣”的效果。

揭陽中德金屬生態(tài)城的例子,提示了一條企業(yè)以環(huán)保促轉型的可行路徑,這一路徑既需要政府的嚴格執(zhí)法、合理引導,也需要企業(yè)的自我覺醒、勇于擔當。

首先,環(huán)保執(zhí)法必須具有“剛性”。環(huán)保執(zhí)法的“選擇性”是對守法企業(yè)的最大不公平,是“劣幣驅逐良幣”的溫床。雖然各級政府逐漸意識到“先污染,后治理”的老路行不通,但發(fā)展地方經(jīng)濟、保住GDP的想法,總讓環(huán)保執(zhí)法充滿“選擇性”。環(huán)保執(zhí)法的“剛性”,為重視環(huán)保、守法經(jīng)營的企業(yè)創(chuàng)造了“想環(huán)保、能環(huán)保、環(huán)保不吃虧”的市場環(huán)境,讓不重視環(huán)保、違法排污的企業(yè)徹底失去生存空間。

不僅要堵死污染的老路,還要給企業(yè)打開一條環(huán)保的“生路”。環(huán)保執(zhí)法不是一棍子打死,企業(yè)需要引導,轉型需要過程。如揭陽的金屬生態(tài)城,通過引進技術、“精細化”管理降低成本,為企業(yè)提供可操作的環(huán)保平臺,并找準企業(yè)轉型的難處,借助財政等政策手段予以幫助解決。企業(yè)的環(huán)保難題解決了,才能將精力專注于產(chǎn)品研發(fā)、市場拓展,通過提升企業(yè)的市場競爭力來實現(xiàn)轉型升級。

這一過程中,還要充分調(diào)動企業(yè)的環(huán)保自覺性。污染環(huán)境的企業(yè)沒有未來。對粗放型、污染重的企業(yè)來說,國家新一輪產(chǎn)業(yè)升級行動為其提供了難得的轉型機遇。因此,廣大企業(yè)當順勢而為,向技術要績效,走創(chuàng)新、集約、環(huán)保之路,以此獲得更高效益。此外,應充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會的作用,通過制定和完善行業(yè)規(guī)則,提高綠色門檻,將污染企業(yè)拒之門外,從而實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,完成產(chǎn)業(yè)升級。

環(huán)保是硬任務,綠色是大趨勢。這是挑戰(zhàn),更是機遇,以環(huán)保促轉型,以轉型助環(huán)保,一定能讓天常藍、水常清,人民群眾收獲滿滿幸福感。