燕郊市民不僅能在家門(mén)口看上北京專家，還可通過(guò)新農(nóng)合報(bào)銷。圖為2015年2月，燕郊燕達(dá)醫(yī)院，朝陽(yáng)醫(yī)院醫(yī)生夏昆（右一）緊盯一臺(tái)手術(shù)。新京報(bào)記者 浦峰 攝

12日，北京市人社局局長(zhǎng)徐熙接受采訪時(shí)稱，目前正加快新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保整合力度，爭(zhēng)取明年底實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一持社?？ň歪t(yī)。

此外，徐熙還介紹了市人社局在促進(jìn)重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)、人才評(píng)價(jià)和分配機(jī)制、社會(huì)保障制度等方面進(jìn)行的各項(xiàng)改革措施。

城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合整合

今年8月，北京市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合整合，統(tǒng)一劃歸人社部門(mén)管理。在此之前，新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)是市衛(wèi)計(jì)委。按照中央要求，北京市未來(lái)整合兩項(xiàng)醫(yī)保制度后，城鄉(xiāng)居民將實(shí)現(xiàn)醫(yī)保在覆蓋范圍、籌資標(biāo)準(zhǔn)、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理和基金管理“六統(tǒng)一”。

徐熙說(shuō)，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保整合，形成了城鄉(xiāng)一體化的統(tǒng)一醫(yī)療保障體系。北京的工作一直走在全國(guó)前面，在沒(méi)有整合之前，北京新農(nóng)合發(fā)展也比較快，如籌資標(biāo)準(zhǔn)從2004年的107元，增加到2015年的1200元。今年，新農(nóng)合又建立17類的大病保險(xiǎn)制度，有效地減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。

徐熙介紹，今年8月，新農(nóng)合正式并入到人力社保部門(mén)。目前正按照國(guó)家要求推進(jìn)，思路是先理順管理機(jī)制，后進(jìn)行制度整合。“六統(tǒng)一”的大部分工作已經(jīng)開(kāi)展，正在加緊進(jìn)行，爭(zhēng)取明年年底實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一持社?？ň歪t(yī)，這也標(biāo)志著整合工作的完成。

明年在石景山試點(diǎn)長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)

今年，國(guó)家人社部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，15地開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。北京并未在試點(diǎn)之列，但北京市人社局也已經(jīng)開(kāi)展了相關(guān)探索。去年海淀區(qū)就開(kāi)展了商業(yè)性長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，年滿60周歲的居民在繳納一定保費(fèi)后即可獲得一定金額的服務(wù)，視具體情況在保費(fèi)方面給予20%-60%的補(bǔ)貼。

徐熙介紹，今年，按照市政府和市人大要求，市人力社保部門(mén)研究提出了建立政策性長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度的基本思路和制度框架，并將于明年在石景山區(qū)啟動(dòng)試點(diǎn)工作。在“十三五”期間，形成符合北京實(shí)際的政策性長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度框架，逐步在全市推開(kāi)。

焦點(diǎn)1 明年京津冀實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算

徐熙透露，河北燕郊的燕達(dá)醫(yī)院，醫(yī)保系統(tǒng)即將接通，今年年底前，在這里居住的40萬(wàn)“北京人”，持北京的醫(yī)?？ň涂梢栽谘噙_(dá)醫(yī)院刷卡報(bào)銷。此前，在北京參加新農(nóng)合和繳納社保的居民已經(jīng)可以在燕達(dá)醫(yī)院享受到醫(yī)保服務(wù)，但不能及時(shí)結(jié)算。明年，京津冀三地可以實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算。

在社會(huì)保障方面，京津冀三地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系的續(xù)接，下一步將進(jìn)一步完善這些信息系統(tǒng)，規(guī)范工作流程，使社會(huì)保障轉(zhuǎn)移更加順暢?！皬谋本┫蚝颖鞭D(zhuǎn)移的過(guò)程中，如首鋼，社保的對(duì)接會(huì)非常順暢?！毙煳跽f(shuō)。

此外，在就業(yè)方面，三地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)信息共享。正在建立人力資源服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，下一步互設(shè)勞動(dòng)就業(yè)窗口，為勞動(dòng)者提供就業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等幫扶工作。

徐熙講了一個(gè)京冀人社部門(mén)合作的例子。在北京新機(jī)場(chǎng)，曾經(jīng)有一個(gè)地標(biāo)可以分出北京和河北的地界，隨著機(jī)場(chǎng)的建設(shè)，這個(gè)地標(biāo)已經(jīng)不見(jiàn)了。順應(yīng)這種需要，北京和河北的勞動(dòng)部門(mén)，就建立了“一點(diǎn)投訴、聯(lián)動(dòng)辦理”的處理機(jī)制，設(shè)計(jì)職工權(quán)益的保障、工資的發(fā)放等勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題，不管是北京地界還是河北地界投訴，兩地人社部門(mén)將一起辦理。