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加快“新轉(zhuǎn)型”應(yīng)對“逆全球化”

2016年12月28日 09:43 | 作者:梁國勇 | 來源:經(jīng)濟參考報
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中國經(jīng)濟的很多不穩(wěn)定因素來自外部。這首先表現(xiàn)為世界經(jīng)濟面臨的總需求不足、貿(mào)易增長失速、投資復(fù)蘇乏力、貨幣政策分化、金融風(fēng)險加劇等問題。同時,主要發(fā)達(dá)國家國內(nèi)政治變動的國際經(jīng)濟影響日益突出。

當(dāng)前,不容忽視的是,逆全球化暗流涌動,其負(fù)面影響和巨大沖擊不可低估:這表現(xiàn)在部分國家國內(nèi)政治上的民粹主義、民族主義和國際政策上的孤立主義、保護主義;還表現(xiàn)在“逆向”資源流動,例如,工業(yè)生產(chǎn)從發(fā)展中國家向發(fā)達(dá)國家的回流。

面對全球化動力由強轉(zhuǎn)弱的現(xiàn)實和由弱轉(zhuǎn)逆的風(fēng)險,中國不能對來自外部的增長動能有過高期待,而應(yīng)該更多地立足于內(nèi)生性、結(jié)構(gòu)性因素推動增長。筆者認(rèn)為,中國經(jīng)濟的多重轉(zhuǎn)型將持續(xù)釋放增長動力,始于改革開放之初的市場化、國際化、工業(yè)化和城市化的“傳統(tǒng)轉(zhuǎn)型”將繼續(xù)深化,并被賦予新的內(nèi)涵,而消費增長、服務(wù)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟數(shù)字化和綠色化等“新轉(zhuǎn)型”將發(fā)揮關(guān)鍵作用。

第一,消費轉(zhuǎn)型,即經(jīng)濟增長應(yīng)更多地以國內(nèi)消費為動力,并服務(wù)于國民經(jīng)濟福利的提升。消費轉(zhuǎn)型的首要目標(biāo),在于擴大消費對經(jīng)濟增長的持續(xù)、長期貢獻(xiàn)。在結(jié)構(gòu)方面,消費轉(zhuǎn)型意味著消費“主力”及其偏好的變化,也意味著消費“主流”渠道和模式的變化,以及消費品質(zhì)量的提升。消費轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟基本增長動力乃至價值導(dǎo)向的轉(zhuǎn)型,中國消費市場增長迅速,但與經(jīng)濟整體規(guī)模仍然很不相稱,通過提升消費促進(jìn)經(jīng)濟增長的空間很大。顯然,勞動者收入的提高和社會保障體系的完善,對促進(jìn)消費的作用不言而喻,仍需大力推進(jìn)。

第二,服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型是中國經(jīng)濟發(fā)展必然要經(jīng)歷的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化。2012年以來,服務(wù)業(yè)比重持續(xù)上升。2015年,服務(wù)業(yè)占中國經(jīng)濟的比重為50.5%,與發(fā)達(dá)國家70%以上的水平還有不少差距,也遠(yuǎn)低于與中國人均收入水平相當(dāng)?shù)钠渌l(fā)展中國家。因此,中國服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型仍有巨大空間。

第三,數(shù)字化轉(zhuǎn)型,這是信息技術(shù)和人工智能在經(jīng)濟各領(lǐng)域的深入、創(chuàng)新運用,也意味著信息化向縱深演進(jìn)。如果說信息化反映了信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,及其對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn),那么數(shù)字化將突破具體的產(chǎn)業(yè)邊界,更多地蘊含著整體經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)變。中國網(wǎng)絡(luò)零售市場已經(jīng)在2013年超過美國成為世界第一,現(xiàn)在仍在高速增長?!皵?shù)字紅利”將持續(xù)存在,用戶基數(shù)、運營成本、市場和技術(shù)反應(yīng)速度等方面的優(yōu)勢,仍然意味著細(xì)分市場的巨大發(fā)展空間。

第四,綠色轉(zhuǎn)型。這意味著中國經(jīng)濟從高消耗、高污染、高環(huán)境社會代價到低消耗、低污染、環(huán)境社會友好的轉(zhuǎn)變。當(dāng)務(wù)之急是應(yīng)對環(huán)境污染治理及環(huán)境健康問題。

從戰(zhàn)略上講,要對新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化以及四個方面的“新轉(zhuǎn)型”予以通盤考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)。而具體政策的制定和實施,則要求對高效率、高附加值、可持續(xù)的“新經(jīng)濟”做加法,對低效率、低附加值、環(huán)境社會代價大的“舊經(jīng)濟”做減法,以尋求更高效、更具國際競爭力、更有發(fā)展后勁的“新均衡”。這顯然也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個重要內(nèi)涵。


編輯:劉小源

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟 增長 消費 轉(zhuǎn)型

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