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劉永瑞:議政建言質(zhì)量如何高起來
眼下又到了各地召開兩會的時節(jié),政協(xié)委員們在忙著準(zhǔn)備議政建言材料。委員們能說說啥事情、談?wù)勆兜览恚芴嵘逗孟敕?、獻啥好計策,是許多群眾在關(guān)注的,也是黨委政府在期待的。這些關(guān)注和期待的核心,其實就是希望政協(xié)委員履行職能、議政建言能保持高質(zhì)量。
劉永瑞
不可諱言,以人民期望為標(biāo)準(zhǔn),各地的議政建言工作還存在一些質(zhì)量問題。比如,有的提案研究實際不夠,不接地氣地提出一些意見,可操作性不大;有的提案前瞻性不強,用舊眼光、老辦法對待新事物,無助于解決當(dāng)下的復(fù)雜問題;還有的意見建議大而化之,乍一看來,問題分析頭頭是道,措施條理分明,但仔細思量,不過是一堆缺乏針對性的正確的空話而已。再如,有些提案、建議雖然是圍繞黨委政府的重點工作、群眾關(guān)心的熱點問題來提的,但卻是“馬后炮”,提出的有關(guān)思路、措施、方法等,都是有關(guān)部門正在做甚至已經(jīng)做得很不錯的。尤其是近年來出現(xiàn)了“重大事、輕小節(jié)”的傾向,對事關(guān)群眾衣食住行的具體“小事”出謀劃策少了,結(jié)果大事上沒議好、“小事”上沒良策。凡此種種不當(dāng)情形,不僅是政協(xié)委員責(zé)任落實得不到位,一定程度上講,也是對政協(xié)協(xié)商民主政治架構(gòu)的空耗。
強烈的政協(xié)委員意識,是高質(zhì)量建言的基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是人類歷史上探索民主政治發(fā)展的一項成功實踐。各級政協(xié)組織擔(dān)當(dāng)著協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的使命,廣大政協(xié)委員肩負著建真言、謀良策、出實招的大任。要不斷提高履職能力和水平,使全體政協(xié)委員堅定理想信念,強化道義擔(dān)當(dāng)和家國情懷,使大家深刻認識政協(xié)有啥用、委員有啥責(zé),增強在崗愛崗、有位有為的政協(xié)委員意識,煥發(fā)為國盡心、為民盡力的奉獻精神,自主自覺地投身到高質(zhì)量建言獻策的協(xié)商實踐中來。
求實求是的作風(fēng),是高質(zhì)量建言的保障。人的正確認識從來不是從天上掉下來的,而是從實踐中產(chǎn)生。要做到“建言建在需要時、議政議到點子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處”,不僅要有強烈的責(zé)任意識,還必須要以豐富的學(xué)識、實打?qū)嵉恼{(diào)查研究作依托。雖然現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)時代、信息社會,“秀才不出門,遍知天下事”,但任何事物都是普遍性與特殊性、共性與個性的矛盾統(tǒng)一體,對于為解決實際問題提意見、出策略這件事,如果僅靠網(wǎng)絡(luò)上的信息,或書齋里的靈光一現(xiàn),大概還是不行的,就如同“隔屏嘗梨”一樣?!耙胫览孀拥奈兜溃偷糜H口嘗一嘗?!蔽覀円ㄕ嫜?、獻良策,必須走進實際工作中去深探根底,走進一線知情人中間了解事情真相,聯(lián)絡(luò)相關(guān)方面探討辦法。通過一絲不茍的調(diào)查研究,才能做到言之有據(jù)、言之有理、言之有物、言之有用。調(diào)研應(yīng)當(dāng)是全面的,一方面要下功夫研究黨和國家各項路線方針政策,另一方面還要追蹤政策和工作部署在基層的落實情況,做到既吃透上情,又明解下情,對大局發(fā)展需要什么、局部需要什么了然于胸。調(diào)研要有小學(xué)生的態(tài)度,謙虛聽取各方意見,拜人民群眾為師,在真心誠意與群眾交朋友中聽真話、摸實情。調(diào)研還要發(fā)揚工匠精神,肯下苦功,能耐寂寞,摸不透問題真相不罷休,說不準(zhǔn)、寫不實的意見建議不出手,力求說得準(zhǔn)、說得實、說得透,形成有價值、可操作的建議或提案。
抓“西瓜”又抓“芝麻”,是提高議政建言的質(zhì)量和實效?!皣@中心、服務(wù)大局”是政協(xié)建言獻策的基本原則遵循,但不能把它機械地理解為議大項目、談大工程、研究大課題。要從系統(tǒng)和聯(lián)系的觀點出發(fā),既關(guān)心關(guān)注大的戰(zhàn)略部署、大的工作事項、大的課題項目,又要更多地關(guān)注涉及群眾利益、小區(qū)域、小領(lǐng)域的具體問題,特別是涉及民生的那些“小事情”。因為“小”往往緊連著“大”,辦好小事是辦好大事的基礎(chǔ)或條件,有時辦好大事的目的又往往是為了解決“小事”。從大處著眼,從小處入手,多為解決群眾看得見、摸得著的具體實事建言獻策,也是每名政協(xié)委員在實現(xiàn)中國夢道路上應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。
(作者為河北省政協(xié)副主席)
編輯:邢賀揚
關(guān)鍵詞:劉永瑞 議政建言質(zhì)量 議政建言 委員履職