玉溪,因碧水清溪而得名。

2016年,在中共玉溪市委的堅強領導下,玉溪市政協(xié)常委會圍繞市委、市政府中心工作,始終堅持發(fā)展第一要務,主動融入全市發(fā)展大局,自覺在大局之中找準位置,確保政協(xié)履職與市委、市政府中心工作同頻共振、同軸運轉(zhuǎn)、同向前行,在助推玉溪改革發(fā)展中,特別是在推進玉溪市生態(tài)文明建設中,作出了積極努力,為護佑碧水清溪,貢獻了政協(xié)力量。

我們試圖通過一組組數(shù)據(jù),反映出玉溪政協(xié)人的艱辛努力。

調(diào)研視察20余項

助推撫仙湖保護等工作

撫仙湖是鑲嵌在玉溪的一顆璀璨明珠。

撫仙湖徑流區(qū)行政區(qū)劃分屬澄江、江川和華寧3縣區(qū),管理職責分屬市撫仙湖管理局,市縣(區(qū))環(huán)保、規(guī)劃、林業(yè)、水利等20余個部門,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度大,嚴重影響了撫仙湖流域的保護治理與開發(fā)利用。

為破解撫仙湖保護面臨的困難和瓶頸,2015年底,玉溪市決定,以統(tǒng)一托管的方式加快推進撫仙湖徑流區(qū)全流域的集中統(tǒng)一管理。云南省撫仙湖———星云湖生態(tài)建設與旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展綜合實驗區(qū)管理委員會對托管區(qū)域的黨務、行政、經(jīng)濟、社會事務實行統(tǒng)一領導和管理,對托管區(qū)域享有縣級行政管理權。托管后,能更好實現(xiàn)撫仙湖徑流區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一保護、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。

針對撫仙湖徑流區(qū)統(tǒng)一托管工作開展,玉溪市政協(xié)常委會多次視察、調(diào)研,并將基層干部群眾反映的意見建議通過市政協(xié)《社情民意動態(tài)》作了反映,得到玉溪市政府和澄江縣委、縣政府的高度重視,市政府代理市長張德華作出批示,要求撫管局組織有關單位對群眾提出的問題逐一研究,提出解決意見,市政府專題審議,推動相關工作落實。

這是玉溪市政協(xié)常委會開展調(diào)研視察建言獻策的一個縮影。一年來,玉溪市政協(xié)常委會堅持把調(diào)研視察作為人民政協(xié)集中智慧、履行職能的重要內(nèi)容和手段,緊扣玉溪市跨越發(fā)展的重大問題,精心選擇課題,科學制定方案,深入開展調(diào)研視察。按照“調(diào)查研究有真實性、分析問題有前瞻性、借鑒經(jīng)驗有實用性、提出建議有可操作性”的要求,認真撰寫課題報告,努力提高建言質(zhì)量,力求政協(xié)工作取得實實在在的效果。

一年來,市政協(xié)常委會共組織開展專題調(diào)研視察20余項,召開各種協(xié)商議政會50余次,形成了推動玉溪市公立醫(yī)院改革、城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治、中心城區(qū)停車場建設和新能源新材料、柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一批調(diào)研視察報告,提出意見建議150多條,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展咨政建言。

協(xié)商議政90余次

助推海綿城市建設等工作

建設海綿城市,一直是玉溪人的夢想。

2016年4月,玉溪市在第二批國家海綿城市試點競爭性評審中脫穎而出,成為全國14個海綿城市試點之一。作為海綿城市試點,將連續(xù)3年每年獲得4億元中央補助資金。同年11月,玉溪市集中開工4個海綿城市建設項目,總投資額達83.8億元。

海綿城市建設的背后,凝聚著玉溪市政協(xié)的努力。

在2016年政協(xié)玉溪市四屆四次會議上,民建玉溪市委聯(lián)合七個民主黨派提出了《關于將推進海綿城市建設納入玉溪“十三五”規(guī)劃的建議》,部分政協(xié)委員也提出了關于推進海綿城市建設的提案,3件提案被市政協(xié)確定為重點督辦提案,由市政府牽頭辦理,市規(guī)劃局承辦。

同年7月,玉溪市政協(xié)對海綿城市規(guī)劃建設等工作進行視察。同年11月,民建玉溪市委繼續(xù)就“海綿城市建設情況”開展專題調(diào)研。

在玉溪市政協(xié)的協(xié)助下,玉溪市委、市政府成立了工作領導小組和專項工作指揮部,積極推進相關工作。截至2016年10月,玉溪市編制完成了《玉溪市海綿城市建設專項規(guī)劃(2016-2030)》等配套措施,并建成區(qū)域面積2.1平方公里。

一年來,玉溪市政協(xié)常委會圍繞中心工作協(xié)商議政,圍繞“中心城區(qū)水源地保護及水資源配置”“食品安全監(jiān)督管理”和“工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展”議題,召開專題議政性常委會議,深入?yún)f(xié)商議政,提出意見建議36條。針對傳統(tǒng)村落保護、精準扶貧脫貧、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點問題,把調(diào)研視察和協(xié)商議政結(jié)合起來,開展對口協(xié)商、界別協(xié)商,提出的意見建議,得到了職能部門的重視和采納。

食品安全關系到每個人的身體健康和生命安全,是重大民生問題。緣于此,今年玉溪市政協(xié)將“加強食品安全監(jiān)督管理工作”列為重點調(diào)研和協(xié)商議題,形成了相應的報告,建議要整合現(xiàn)有政府職能部門資源,完善監(jiān)測手段,完善監(jiān)管體系,使食品執(zhí)法監(jiān)督堅強有力。該建議得到了中共玉溪市委書記羅應光的批示,要求玉溪市政府專題研究,認真吸納建議,確保全市人民舌尖上的安全。

一年來,玉溪市政協(xié)全年組織政協(xié)全會集體協(xié)商議政1次,提出意見建議200多條;舉行常委會專題協(xié)商3次,開展專委會對口協(xié)商9次、界別協(xié)商23次、提案辦理協(xié)商13次、立法協(xié)商1次;列席黨委政府重要會議協(xié)商議政30余次,為促進全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供了及時有效的決策支持。