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文化改革提升群眾獲得感
群眾獲利、市場壯大,文化消費帶來的實惠越來越多
天津小伙韓英利是朋友中出了名的孝子。韓英利的父母年屆六旬,老兩口的愛好就是時??纯囱莩?。幾年前,歌劇、舞劇、音樂劇票價頗高,面對父母這份愛好,韓英利時常感到心有余而力不足:“幾百元一張的演出票,我們普通工薪族一個月能買上兩張也就不錯了,過日子還得精打細(xì)算?!?/p>
2015年3月開始,天津市推出了6萬張文化惠民卡,每張卡政府補貼400元,個人只用掏100元,消費完500元額度后,還可以繼續(xù)享受11個市級文藝院團演出門票四到七折優(yōu)惠。從那以后,韓英利的孝心也就有了更多用武之地。
“政府補助、降低票價”是近年來北京、天津、山東等不少地方在滿足老百姓文化消費需求、提升群眾文化獲得感方面采取的措施。以天津為例,2013年以來實施的《支持高端演出、高端展覽和公益文化普及活動專項經(jīng)費管理暫行辦法》就明確將專項經(jīng)費全部用于觀眾購票,其中一個硬性規(guī)定是,票價在300元以下的應(yīng)占50%以上,這就意味著票賣得多就補得多,老百姓看的演出越多,院團的經(jīng)濟利益也越好。這無疑讓觀眾、市場和院團之間的互動走上了良性循環(huán)。
專家指出,老百姓的文化需求是否得到滿足,文化消費的滿意度是高是低,是撬動一個國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本動力,也是對其發(fā)展水平進(jìn)行有效評估的最終標(biāo)準(zhǔn)。讓老百姓真正成為文化市場的消費主體,并在文化消費的過程中享受到文化產(chǎn)品帶來的精神享受,應(yīng)當(dāng)是任何一個國家文化產(chǎn)業(yè)和市場發(fā)展的重要目標(biāo)。尤其在建設(shè)小康社會的過程中,老百姓的精神文化小康建設(shè)也是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。
近年來,隨著文化體制改革的不斷深入,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。據(jù)測算,2012年以來文化產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率超過了5%,文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,我國圖書和電視劇產(chǎn)量連續(xù)多年位居全球第一,國產(chǎn)電影產(chǎn)量也穩(wěn)居世界前列。
有了好的文化產(chǎn)品,還要建立通達(dá)群眾的消費渠道。以電影市場為例,2015年,全國縣級城市完成了數(shù)字影院全覆蓋,擁有數(shù)字銀幕超過1萬塊。在優(yōu)質(zhì)影片和影院建設(shè)的雙重激勵下,2015年全年票房達(dá)440.69億元,比2014年增長48.7%,穩(wěn)居電影市場全球第二。2016年全國電影總票房為457.12億元,同比增長3.73%;城市院線觀影人次為13.72億,同比增長8.89%;國產(chǎn)電影票房為266.63億元,占票房總額的58.33%。
老百姓既是文化產(chǎn)業(yè)和市場的消費者和受益者,也是文化市場的創(chuàng)造者。近年來,隨著一系列政策的出臺,民營資本進(jìn)入文化市場的門檻進(jìn)一步降低,文化企業(yè)的負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。一方面,以文化產(chǎn)業(yè)為核心的就業(yè)輻射力日益突出,越來越多的老百姓獲得了就業(yè)機會,切實改變了一部人的生活條件;另一方面,民營資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)和市場,也進(jìn)一步激活了文化產(chǎn)業(yè)的多元化和創(chuàng)造力,文化產(chǎn)品日益豐富,文化市場日益紅火,老百姓在文化消費中得到的實惠也就越來越多。
與此同時,各級政府出臺了一系列政策措施推動文化資源與多層次資本市場有效對接,并支持符合條件的文化企業(yè)上市融資。此前,文化企業(yè)四處化緣求投資、求合作的形象深入人心。而如今,文化行業(yè)已經(jīng)成為投資者眼中的香餑餑,在國民經(jīng)濟整體發(fā)展速度放緩的背景下,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展可圈可點。數(shù)據(jù)顯示,截至2015年底,我國共有133家文化企業(yè)在境內(nèi)上市。2010年至2015年,A股上市的文化企業(yè)數(shù)量在整個A股市場上占比由3.41%增至4.73%,市值規(guī)模占比由1.74%增至5.13%。文化產(chǎn)業(yè)與制造、商貿(mào)、休閑、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合也更加緊密,提升作用日益顯著,以文化內(nèi)容消費為核心的龐大產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群逐漸形成。
人人投身、人人獲得,志愿服務(wù)成為流行的生活方式
當(dāng)市民走進(jìn)22家北京市屬醫(yī)院,都會被一張張真誠熱情的笑臉?biāo)?,他們不是醫(yī)生、不是護士,而是北京市醫(yī)院管理局?jǐn)y22家市屬醫(yī)院面向社會各界招募培訓(xùn)的志愿者。身著橘黃色馬甲、胸前鑲有環(huán)保綠、后背印有“守護天使志愿者”是他們的醒目標(biāo)識。盡管年齡各異,但面對就醫(yī)的患者,他們都熱情、專注,而且相關(guān)知識十分豐富,“導(dǎo)醫(yī)、陪診、心靈撫慰、健康宣教,我們都做?!?/p>
志愿服務(wù)是人民群眾熱情投入文化建設(shè)的鮮活體現(xiàn),人人投身、人人獲得,其獲得感最為真切。2016年底,僅成都志愿者網(wǎng)注冊志愿者人數(shù)就突破150萬。在成都,越來越多的人認(rèn)為,志愿服務(wù)是一種高尚、快樂的生活方式。3年多來,“成都志愿者”網(wǎng)站訪問量已突破2600萬人次。
國以誠立心,人以誠立身。近年來,各地誠信建設(shè)成就顯著,人民群眾從誠信建設(shè)里切實獲得了誠信文化帶來的社會安全感。甘肅省積極協(xié)調(diào)省文明委各成員單位和全省各地建立誠信“紅黑榜”發(fā)布制度,通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機等媒體,發(fā)布誠信企業(yè)紅名單和失信企業(yè)黑名單,發(fā)布失信企業(yè)和個人懲戒措施,提高了全社會對誠信建設(shè)的關(guān)注度。
在廣大農(nóng)村,鄉(xiāng)規(guī)民約正在各地普及,讓農(nóng)民在自己制訂的規(guī)約中提高道德素養(yǎng),建設(shè)美好家園。
走在浙江奉化市大堰鎮(zhèn)常照村,道路整潔干凈,花草別致優(yōu)雅,景色宜人。“這全靠該村民約中的一條:弄堂家家掃,門面形象做得好?!贝妩h支部書記汪文夫說。
常照村村委會掛有一塊牌子,上書“常照村時間銀行”幾個大字。常照村村民簽下的“契約”規(guī)定了“時間銀行”的“存貸比”,如看護老人一小時可換一個“時間幣”。“銀行”每年兩次“取現(xiàn)”,村民手中的“時間幣”可兌換相關(guān)福利,大到優(yōu)先選擇宅基地、免費居家養(yǎng)老,小到享受一次免費保姆服務(wù)、領(lǐng)取一盆盆景?!皶r間銀行”與村里原有的“執(zhí)約隊”“道德庭”等“微組織”一起,引導(dǎo)、監(jiān)督村民遵守村里的20條村規(guī)民約。
去年以來,奉化在全市353個行政村推行“民約村治”,村村訂立村規(guī)民約,創(chuàng)立270個“微組織”監(jiān)督執(zhí)約,村民矛盾糾紛發(fā)生率大幅下降。
編輯:邢賀揚
關(guān)鍵詞:文化改革 群眾獲得感