春節(jié)臨近，農(nóng)民工工資支付又成為人們關(guān)注的熱點。農(nóng)民工工資支付的總體狀況如何？打擊“欠薪”將建立健全怎樣的長效機制？被拖欠工資的農(nóng)民工何處尋求法律幫助？記者采訪了人力資源和社會保障部副部長邱小平。

農(nóng)民工工資支付狀況總體趨于好轉(zhuǎn)

“維護農(nóng)民工工資報酬權(quán)益，是重大的民生問題?！鼻裥∑奖硎尽鴦?wù)院提出，到2020年，要形成制度完備、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局，使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制，努力實現(xiàn)基本無拖欠。圍繞這一目標，有關(guān)部門加大了解決拖欠農(nóng)民工工資問題的力度。

一是加強日常勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。通過公布舉報投訴電話，暢通舉報投訴渠道，加強對用人單位執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)的監(jiān)督檢查，及時糾正拖欠工資等各種侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的違法行為。

二是開展保障農(nóng)民工工資支付專項檢查。從2008年至今，人社部已會同公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，連續(xù)9年在全國范圍內(nèi)以建筑施工及其他勞動密集型企業(yè)為重點，組織農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，對拖欠農(nóng)民工工資違法行為進行嚴肅查處。

三是探索建立解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制，包括建立工資保證金、工資支付監(jiān)控、企業(yè)勞動保障守法誠信、用人單位重大違法行為社會公布等制度，維護職工合法權(quán)益。

四是實行行政司法聯(lián)動打擊欠薪犯罪行為。2011年，全國人大審議頒布了刑法修正案（八），惡意欠薪入罪。據(jù)統(tǒng)計，自2011年至2016年底，各地勞動保障監(jiān)察機構(gòu)共向公安機關(guān)移送涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件17103件，其中公安機關(guān)立案11511件，對欠薪形成了有力震懾。

數(shù)據(jù)顯示，2016年，全國各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)共查處工資類違法案件23.3萬件，同比下降14.8%；共為372.2萬名勞動者追發(fā)工資等待遇350.6億元，涉及勞動者人數(shù)同比下降22.7%，涉及工資數(shù)額同比下降16.7%?！皯?yīng)該說，經(jīng)過加強綜合治理，全國保障農(nóng)民工工資支付的形勢總體上趨于好轉(zhuǎn)。當然，我們知道，哪怕只有百分之零點幾的農(nóng)民工工資被拖欠，他們的切身利益還是受到了侵害。所以，還要持續(xù)加大力度打擊欠薪?！鼻裥∑秸f。

鼓勵勞動者通過法律渠道維權(quán)

農(nóng)民工工資被拖欠，為何年年治理年年重演？邱小平坦言，欠薪問題未能根本杜絕，主要是產(chǎn)生拖欠農(nóng)民工工資的深層次矛盾還沒有得到根本性解決。

他認為，深層次矛盾主要包括三方面。一是工程建設(shè)領(lǐng)域市場秩序比較亂的問題還沒有徹底解決。工程建設(shè)項目墊資施工的現(xiàn)象仍然比較普遍，掛靠承包、違法分包、層層轉(zhuǎn)包、包工頭（自然人）承包等等問題，始終不同程度地存在，導(dǎo)致建設(shè)領(lǐng)域成為發(fā)生欠薪的重災(zāi)區(qū)，不僅拖欠工資與工程款結(jié)算糾紛普遍糾纏在一起，而且以拖欠工資名義討要工程款的現(xiàn)象也日漸凸顯?！岸嗄陙?，建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的數(shù)額大約占到總欠薪金額的80%以上?！?/p>