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剛性“門檻”讓醫(yī)鬧鬧無可鬧 先行司法鑒定明責(zé)
醫(yī)調(diào)委介入把脈“癥結(jié)”
“賠償金額在兩萬元以上的,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得自行協(xié)商解決。索賠超過10萬元的,必須先行司法鑒定,明確責(zé)任。”
這是《合肥市醫(yī)患糾紛預(yù)防與處置暫行辦法》中的一項(xiàng)剛性要求,也是一種對醫(yī)患雙方的保護(hù)性措施。
“不得私自解決不是不解決,而是要攤在桌面上公開透明的解決?!敝苌偃A說,一旦出現(xiàn)“超額”索賠,患者可以申請人民調(diào)解,提出醫(yī)療事故爭議處置申請,提起訴訟或是申請仲裁,依法進(jìn)行維權(quán)。這從源頭上堵死了醫(yī)院“花錢買平安”的消極處置方式,也打消了患者一方“大鬧大賠、小鬧小賠”的僥幸心理。
2014年,合肥市啟動(dòng)醫(yī)患糾紛應(yīng)急與處置機(jī)制建設(shè)工作,成立市醫(yī)患糾紛預(yù)防與處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定發(fā)布《合肥市醫(yī)患糾紛預(yù)防與處置暫行辦法》。同年12月12日,合肥市醫(yī)調(diào)委正式啟動(dòng)運(yùn)行。
記者走進(jìn)合肥市醫(yī)調(diào)委看到,一進(jìn)門是咨詢室和等候大廳,每天都有調(diào)解員坐班提供咨詢服務(wù)。走過等候大廳是醫(yī)調(diào)委的辦公區(qū)域,分為調(diào)解室、談話室、專家咨詢室、法官工作站和警務(wù)室等。穿過辦公區(qū)域,是寬敞明亮的調(diào)解室,并入駐了廬陽區(qū)法院的巡回法庭,辦理簡易醫(yī)患糾紛案件。
“我們建立了專職調(diào)解員、駐委醫(yī)學(xué)專家和專家?guī)斓?支隊(duì)伍,現(xiàn)有專職調(diào)解員6名,醫(yī)學(xué)專家523名。”周少華說,每周一召開工作例會(huì),駐醫(yī)調(diào)委醫(yī)學(xué)專家和調(diào)解員一起分析案情、明確糾紛焦點(diǎn)、制定調(diào)解方案,每個(gè)案件結(jié)案后,主辦調(diào)解員通過撰寫辦案心得,總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn),一案一卷全部歸檔,每個(gè)調(diào)解環(huán)節(jié)都有翔實(shí)記錄,做到處處留有痕跡。
去年7月8日,患者陳某懷孕40周到合肥的一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。醫(yī)方按規(guī)定進(jìn)行羊水、B超等檢查,經(jīng)患者同意后行剖宮產(chǎn)手術(shù)。但手術(shù)過程中,患者出現(xiàn)大出血,醫(yī)方及時(shí)進(jìn)行搶救無效,患者死亡。事發(fā)后,患者家屬情緒非常激動(dòng),30多人在醫(yī)院擺放花圈,揚(yáng)言要進(jìn)行堵路。
市醫(yī)調(diào)委得知情況后,安排3名調(diào)解員趕赴現(xiàn)場,引導(dǎo)醫(yī)患雙方依法解決糾紛。剛開始,患者情緒無法平定,認(rèn)為醫(yī)調(diào)委與醫(yī)方是一家。通過調(diào)解員耐心向患方介紹市醫(yī)調(diào)委性質(zhì)、運(yùn)行方式,引導(dǎo)患方封存病歷,逐漸贏得了患方的信任。
次日,醫(yī)患雙方共同向市醫(yī)調(diào)委遞交調(diào)解申請。經(jīng)市醫(yī)調(diào)委委托司法鑒定,鑒定意見指出,醫(yī)方存在一定過錯(cuò),與患者死亡有一定的因果關(guān)系。市醫(yī)調(diào)委參考鑒定意見,組織醫(yī)患雙方進(jìn)行了多次調(diào)解,終于促成醫(yī)患雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,醫(yī)方及時(shí)履行賠償責(zé)任。
記者了解到,合肥市區(qū)一級及以上??漆t(yī)院和二級以上綜合醫(yī)院醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作基本全部納入了市醫(yī)調(diào)委工作范圍。截至去年底,合肥市醫(yī)調(diào)委共接受咨詢506人次,受理案件290件,調(diào)解成功率85%以上,協(xié)議履行率100%。
編輯:梁霄
關(guān)鍵詞:剛性 司法 鑒定 明責(zé)