根據(jù)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，2017年2月17日，中央第十三巡視組向國(guó)家行政學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱學(xué)院)黨委反饋專項(xiàng)巡視情況。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員姜信治主持召開向?qū)W院黨委副書記、常務(wù)副院長(zhǎng)馬建堂的反饋會(huì)議，出席向?qū)W院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子反饋專項(xiàng)巡視情況會(huì)議，對(duì)黨委主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子抓好巡視整改工作提出要求。中央組織部干部監(jiān)督局負(fù)責(zé)同志向馬建堂傳達(dá)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，中央第十三巡視組組長(zhǎng)朱保成代表中央巡視組分別向馬建堂和學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了專項(xiàng)巡視情況，副組長(zhǎng)王海沙、李曉超、歐陽(yáng)衛(wèi)民參加反饋會(huì)議。馬建堂主持向領(lǐng)導(dǎo)班子反饋會(huì)議并就做好巡視整改工作作表態(tài)講話。

中央第十三巡視組向國(guó)家行政學(xué)院黨委反饋專項(xiàng)巡視情況

根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2016年11月10日至2017年1月9日，中央第十三巡視組對(duì)學(xué)院黨委進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。巡視組認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針，堅(jiān)定不移深化政治巡視，以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿，把貫徹“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作為基本政治要求，把堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)，以問題為導(dǎo)向，聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨，緊盯黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，深入揭示黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面突出問題，緊抓“重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題”，從嚴(yán)從實(shí)開展巡視監(jiān)督，充分發(fā)揮政治“顯微鏡”、政治“探照燈”作用。通過(guò)廣泛開展個(gè)別談話，認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，順利完成了巡視任務(wù)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視組的巡視情況匯報(bào)，并向中央政治局常委會(huì)報(bào)告了有關(guān)情況。

朱保成指出，黨的十八大以來(lái)，學(xué)院黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，努力落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，各項(xiàng)工作取得了新成效。巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：“四個(gè)意識(shí)”不夠強(qiáng)，結(jié)合學(xué)院實(shí)際貫徹落實(shí)中央決策部署有差距；遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不夠嚴(yán)，對(duì)陣地管控不力，意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位；一些教師對(duì)主業(yè)不夠?qū)Ｗ?。黨的建設(shè)比較薄弱，“燈下黑”問題較突出；執(zhí)行黨的組織生活制度不嚴(yán)格，“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位；執(zhí)行干部選任程序不嚴(yán)格，有的違規(guī)兼職。管院治院失之于寬松軟，全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任沒有壓實(shí)，監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠到位；有的“靠題吃題”，存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)；貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力。同時(shí)，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部等有關(guān)方面處理。

朱保成提出了三點(diǎn)意見建議。一是要認(rèn)真貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，提高政治站位和政治覺悟，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實(shí)中央“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把黨的路線方針政策和中央決策部署落到實(shí)處，把黨校姓黨的根本原則全面貫穿到學(xué)院的各項(xiàng)工作中去，加強(qiáng)教學(xué)管理，認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。聚焦主業(yè)，樹立良好的院風(fēng)學(xué)風(fēng)。二是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，認(rèn)真整治“燈下黑”問題。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，落實(shí)好民主集中制，強(qiáng)化黨員的第一身份意識(shí)和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，維護(hù)黨內(nèi)良好政治生態(tài)。要堅(jiān)持以下看上，對(duì)照巡視發(fā)現(xiàn)的問題召開專題民主生活會(huì)，深刻剖析問題根源、舉一反三，推動(dòng)改革，促進(jìn)發(fā)展。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度。嚴(yán)肅整改選人用人和干部管理方面存在的問題。三是認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。堅(jiān)持以上率下，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)治院。開展“靠題吃題”等問題專項(xiàng)整治，標(biāo)本兼治。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深入開展警示教育。

姜信治對(duì)巡視整改提出明確要求，強(qiáng)調(diào)政治巡視是對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”，要突出黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，巡視發(fā)現(xiàn)的問題表現(xiàn)在下面，根子在黨委。學(xué)院黨委要高度重視中央巡視組反饋的意見，條條要整改、件件有著落。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)肅整改落實(shí)，把承擔(dān)起整改主體責(zé)任作為管黨治黨政治責(zé)任的具體化、實(shí)踐化。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)決把自己擺進(jìn)去，自覺為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)、為黨負(fù)責(zé)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭落實(shí)整改，防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任，做到真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)，確保整改取得扎實(shí)成效。對(duì)巡視整改情況，要以適當(dāng)形式向社會(huì)公開，接受干部群眾監(jiān)督，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織開展監(jiān)督檢查。

馬建堂表示，中央第十三巡視組嚴(yán)肅指出了學(xué)院存在的問題，提出了整改意見，學(xué)院黨委完全贊同、誠(chéng)懇接受，我院要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于巡視工作的部署要求和巡視組反饋意見，扎實(shí)和高質(zhì)量地完成好整改任務(wù)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于巡視工作的決策部署上來(lái)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是以高度的政治責(zé)任感和極端負(fù)責(zé)的態(tài)度從嚴(yán)從實(shí)抓好巡視整改。要提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的紀(jì)律、最實(shí)的措施，確保整改各項(xiàng)任務(wù)按要求、按時(shí)限落實(shí)到位。三是進(jìn)一步嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把從嚴(yán)治院、從嚴(yán)施教、從嚴(yán)管理的規(guī)矩真正嚴(yán)起來(lái)，緊緊抓住“重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題”，扭住不放，一抓到底。四是要把巡視整改與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話、與貫徹落實(shí)中央重大決策部署結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)學(xué)院黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來(lái)，與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái)，與學(xué)院各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，以高質(zhì)量完成巡視整改為強(qiáng)大動(dòng)力，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)院黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。做好巡視反饋問題的整改工作，是學(xué)院當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。我們一定全力以赴、擼起袖子真改實(shí)改，以巡視整改的實(shí)際成效，推動(dòng)學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺(tái)階，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

中央第十三巡視組和中央巡視辦有關(guān)同志，中央組織部干部監(jiān)督局有關(guān)負(fù)責(zé)同志，中央紀(jì)委駐國(guó)務(wù)院辦公廳紀(jì)檢組負(fù)責(zé)同志，學(xué)院黨委班子成員出席會(huì)議；近期退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的學(xué)院老領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)院各部門、各單位副處、副高以上黨員干部，離退休人員黨支部書記列席會(huì)議。