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2017國(guó)企改革謀五大突破 試點(diǎn)央企快馬揚(yáng)鞭

2017年02月24日 09:06 | 作者:王雪青 | 來(lái)源:上海證券報(bào)
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那么,兩類(lèi)公司試點(diǎn)試的是什么?國(guó)投公司董事長(zhǎng)王會(huì)生表示,“投資公司試點(diǎn)重在試方向、試機(jī)制、試管理、試黨建等四個(gè)方面?!?/p>

其中,“試方向”是進(jìn)一步明確國(guó)有企業(yè)的發(fā)展定位。王會(huì)生表示,國(guó)資投資運(yùn)營(yíng)要在改革中向“命脈”和“民生”領(lǐng)域集中,比如國(guó)防安全、信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全、糧食安全等是“命脈”;另如養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)、環(huán)境產(chǎn)業(yè)等則是“民生”。試點(diǎn)改革中,國(guó)投公司重新梳理、優(yōu)化公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),形成四大戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元,加快調(diào)整、培育、發(fā)展。

“試機(jī)制”重在建立市場(chǎng)化、有活力的體制機(jī)制。王會(huì)生表示,國(guó)投按照“一企一策”原則,在國(guó)投電力、國(guó)投高新開(kāi)展充分授權(quán)試點(diǎn),將70多個(gè)事項(xiàng)授權(quán)國(guó)投電力、國(guó)投高新董事會(huì)決策。對(duì)其他9家子公司進(jìn)行分類(lèi)授權(quán),推動(dòng)決策責(zé)任歸位和管理責(zé)任到位,實(shí)現(xiàn)資本權(quán)利上移、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)責(zé)任下沉。

“試管理”則是建立有效的管控體系。國(guó)投總部職能重組優(yōu)化后,職能部門(mén)由14個(gè)減少為9個(gè),管理人員控制在230人以內(nèi)。針對(duì)監(jiān)督資源分散的問(wèn)題,國(guó)投整合監(jiān)督資源,建立了大監(jiān)督體系。在“試黨建”方面,國(guó)投正積極探索混合所有制企業(yè)黨建工作。

此外,中交集團(tuán)董事長(zhǎng)劉起濤透露,“目前,中交集團(tuán)的投資公司試點(diǎn)初步方案已經(jīng)拿出來(lái)了,正在跟國(guó)資委報(bào)備?!?/p>

合并后的深度整合更為關(guān)鍵

繼續(xù)推進(jìn)重組整合,亦為2017年的國(guó)企改革要?jiǎng)?wù)。肖亞慶在會(huì)上表示,“要加快深度調(diào)整重組步伐,穩(wěn)步推動(dòng)企業(yè)集團(tuán)層面兼并重組,加快推進(jìn)鋼鐵、煤炭、電力業(yè)務(wù)整合,進(jìn)一步實(shí)施專(zhuān)業(yè)化重組?!?/p>

從已經(jīng)完成的幾例重組來(lái)說(shuō),合并后的深度整合,更為關(guān)鍵。中國(guó)建材董事長(zhǎng)宋志平在會(huì)上透露:“去年,中國(guó)建材和中材集團(tuán)合并后被國(guó)資委選為央企兼并重組試點(diǎn)。目前,兩個(gè)集團(tuán)已經(jīng)順利完成無(wú)縫對(duì)接,下一步要對(duì)旗下15家上市公司進(jìn)行深度業(yè)務(wù)整合,現(xiàn)在正在做方案。”

寶武集團(tuán)董事長(zhǎng)馬國(guó)強(qiáng)表示,“鋼鐵行業(yè)發(fā)展一直比較散亂,寶鋼武鋼重組后可以去掉約1150萬(wàn)噸產(chǎn)能。2016年,寶武加起來(lái)實(shí)現(xiàn)了鋼鐵行業(yè)內(nèi)較好的業(yè)績(jī),在全球鋼鐵行業(yè)中,利潤(rùn)最高。合并后,寶武今后還要開(kāi)展一系列去產(chǎn)能的工作?!瘪R國(guó)強(qiáng)還表示,“寶武集團(tuán)重組后被列為投資公司試點(diǎn),未來(lái)將選擇兩到三個(gè)業(yè)務(wù)作為主業(yè),配合試點(diǎn)契機(jī),還要進(jìn)行收入分配改革等多項(xiàng)改革工作?!?/p>

此外,去年7月,中紡集團(tuán)整體并入中糧集團(tuán),成為其全資子企業(yè)。重組以來(lái),雙方覆蓋全球主要產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接,進(jìn)一步完善了中糧的全球布局,使之在糧油領(lǐng)域具備更強(qiáng)的上游掌控能力、物流保障能力、綜合加工能力和市場(chǎng)覆蓋能力。據(jù)了解,下一步,中糧將對(duì)旗下糧貿(mào)、油脂、飼料、棉花等業(yè)務(wù)實(shí)施深度整合,持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大,打造“世界一流企業(yè)”。

編輯:李敏杰

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關(guān)鍵詞:試點(diǎn) 改革 國(guó)投

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